Vlach pre HN: Rozdiel jeden cent je neobvyklý
Odborník Transparency International Jiří Vlach považuje zhodu cien za podozrivú, dokonca aj keby sa uchádzači dohodli.
Sociálna poisťovňa vyhlásila tender na nákup kancelárskych potrieb už v októbri minulého roka. Zákazku však udelila až pár dní pred voľbami. Je to náhoda?
Tovar objednávali dostatočne dopredu. Nemôžeme preto predpokladať, že to bolo len kvôli voľbám. Zrejme bol tento nákup v pláne. Každá štátna inštitúcia si musí raz za rok naplniť sklady. Zvláštne je, že súťaž sa vyhodnocovala pomerne dlho. V takých prípadoch býva riziko, že účastníci od nej odskočia. Podozrenie na nekalý postup však vzbudzuje skôr to, že boli podané absolútne rovnaké ponuky.
Je možné, že sa obstarávateľ dohodol s výhercom súťaže?
Niekto sa mohol dohodnúť na tom, že zákazku dostane konkrétna firma s podmienkou, že si zoženie aj ďalšie spoločnosti, ktoré sa s ňou naoko zapoja do verejnej súťaže. Pri spomínaných ponukách je však veľmi neobvyklé, že rozdiel je len jeden cent. Dohody sa dejú často. Ale skôr takým spôsobom, že ponuky, ktoré nevyhrávajú, sú veľmi podobné. Tá najnižšia je však evidentná.
Taký prípad by zrejme nebol možný, keby na verejné obstarávanie Sociálna poisťovňa využila elektronickú aukciu.
Je to pravda. Ministerstvá ani ďalšie štátne inštitúcie zatiaľ nevyužívajú elektronické aukcie vo veľkom množstve. Eventuálne podvody by sa práve takýmto spôsobom hneď odhalili. Pri objednávaní kancelárskych potrieb je to však dosť komplikované, pretože nejde o jeden druh tovaru. Zrejme išlo o množstvo rôznych položiek a aukcia by sa tak musela vyhlásiť na každý jeden druh. My však stále upozorňujeme na to, že je to najtransparentejšia forma verejného obstarávania.
V júni sa roztrhlo vrece so zmluvami na verejné zákazky. Ďalšia „náhoda“?
Je to obvyklé. Každá vláda, čo končila, podpísala množstvo zmlúv. Logický dôvod je to, že ten, kto niečo obstaráva, očakáva za to nejakú províziu a chce to využiť ešte predtým, než skončí. Zvláštne v tomto roku je to, že Ficovi ľudia počítali s tým, že na svojich miestach ostanú aj po voľbách. Miroslav Pejko