Ak agentúra nebude pri výbere úspešných projektov v zásade limitovaná, v prípade štátnych programov prioritné oblasti výskumu určí samotný štát. Riadiacim a financujúcim centrom bude v tomto prípade rezort školstva. Vyplýva to z návrhu zákona o štátnej podpore výskumu a vývoja, ktorý chce šéf rezortu školstva Martin Fronc predložiť na rokovanie vlády v januári. Podľa Patrície Malecovej - Šepitkovej sa s ním stotožňuje aj ministerstvo financií.
Problémom priority
Potrebu reformy financovania výskumu zdôvodňuje vedúci úradu ministerstva školstva Peter Mederly technickou zložitosťou súčasného systému, pre ktorú dostávajú výskumné kolektívy financie často neskoro. "Štátna podpora sa pritom rozptyľuje na mnoho výskumných aktivít, v dôsledku čoho sú tieto financované nedostatočne." Riaditeľ Agentúry na podporu vedy a techniky Stanislav Hlaváč s ním síce súhlasí, obavy z nepružnosti má však aj z navrhovaného modelu. Agentúra sa totiž podľa neho stane závislejšia od štátu. "Členov predsedníctva a agentúrnych rád bude vymenúvať minister školstva. Finančné prostriedky pre jednotlivé vedné programy a odbory bude schvaľovať vláda." Za najproblematickejšie do budúcnosti považuje stanovenie prioritných oblastí výskumu. Tie by podľa neho mali byť využiteľné v priemysle. Rovnaké obavy má aj prezident Slovenskej akadémie vied (SAV) Štefan Luby. "Pre SR sú určujúce mnohé európske priority, ako napríklad informačná spoločnosť, životné prostredie či národná bezpečnosť." Návrh štátnych programov vypracuje rezort školstva, ktorý ho po verejnej diskusii a prerokovaní v Rade pre vedu a techniku predloží na schválenie vláde. Základným dokumentom bude Dlhodobý zámer štátnej vednej a technickej politiky na päť až desať rokov, ktorý pripraví rezort školstva v spolupráci s radou a schváli vláda.
Rozhodne kvalita
Základné princípy financovania SAV a vysokých škôl sa podľa Mederlyho meniť nebudú. SAV dostane zo štátneho rozpočtu peniaze na prevádzku infraštruktúry výskumu a vývoja. "Ostatné bude môcť získať v súťaži v rámci štátnych programov a agentúry." Podobný princíp bude platiť aj pre vysoké školy. "Zároveň môžu dostať financie vyčlenené v rozpočte vysokých škôl na podporu vysokoškolského výskumu, ktoré sa budú, tak ako doteraz, rozdeľovať súťažným spôsobom." Vysoké školy, ako aj vedenie SAV sa k zákonu vyjadria až po dôkladnej analýze. Luby by však privítal systémové opatrenia prehlbujúce spoluprácu SAV a vysokých škôl.
Výdavky na vedu a techniku v roku 2005
- výdavky v schválenom rozpočte určené na vedu a techniku sú zhruba 4,9 miliardy Sk
- z toho výdavky zo štátneho rozpočtu predstavujú takmer 4,7 miliardy Sk
- nárast oproti roku 2004 je viac ako 600 miliónov Sk
Zdroj: MF SR