Autor je štátny tajomník ministerstva vnútra SR
Rezortizmus symbolizuje izolované svety. Ale ten je iba jeden. Postačí jeden príklad, ktorý môže byť testom toho, ako vymeniť solitérstvo za spoluprácu pri vyriešení komplexného problému. Tým sú protialkoholické záchytky.
Prvá v Československu bola otvorená v Prahe, v máji 1951. Posledná záchytka na Slovensku, v Trnave, ukončila svoju činnosť v roku 2010. Preukázali, že s opilcami máme problém. Zrušením poslednej sa problém nevyriešil. Pretrváva a potrebuje riešenie. Záchytky majú zmysel, keď sú sieťou proti tým, ktorí alkoholom nad sebou strácajú kontrolu a sú potenciálnou hrozbou pre seba aj iných.
Úvahy o ich opätovnom zriadení sú správne. Musí tomu predchádzať komplexný prístup. Platí, že ide o verejnú službu, nie však o nocľaháreň pre ľahostajných. Sú vecou bezpečnosti a poriadku, ale zasahujú do zdravotníctva a sociálnych vecí. Ani samospráva nesmie zostať bokom.
Obec okrem iného utvára podmienky pre zdravotnú starostlivosť a tiež zabezpečuje verejný poriadok. V úvode nie je potrebná polemika, ktorému rezortu to zostane na pleciach. Je to o viacerých ministerstvách, a o tandeme so samosprávami. Nedávno som zachytil názor, že by to malo byť hlavne na pleciach štátu – veď vyberá daň z alkoholu.
Síce má príjem z tejto dane, ale samosprávy majú príjem z dane z nehnuteľností od zariadení, ktoré predávajú, alebo podávajú alkohol, ďalší majú zo záberu verejného priestranstva z letných sedení, ktoré sú aj o alkohole. Dokonca, žiadna prevádzka nevznikne bez súhlasu samospráv. Diskusia musí odpovedať na otázku: Ako nastaviť pilotný projekt, aby mohol byť kostrou systémového riešenia?
Obnovenie záchytiek závisí od nastavenia personálu, zodpovednosti a financií na prevádzku. Dnes sa nedá jednoznačne povedať, koľko z nich pôjde cez ministerstvo zdravotníctva alebo poisťovne. Nemožno ani jednoznačne konštatovať, či je optimálnejšie prevádzkovať záchytky pri nemocnici alebo pri polícii. Okrem toho musí byť jasná vymožiteľnosť peňazí od umiestneného človeka, aby to na konci dňa neskončilo nezaplatiteľnou pokutou.
Čochvíľa budeme formovať nové eurofondové obdobie. Vieme, že časť z nich bude podmienená reformami. To by sme mali využiť na pilotné záchytky – ako súčasti komplexnej služby. Znovuzriadenie záchytiek preukáže, či sme vytriezveli z rezortizmu a vykročili cestou spolupráce s cieľom dosiahnuť spoločný úspech.