Otázky súvisiace s problematikou cudzincov upravuje predovšetkým zákon č. 48/2001 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý nadobudol účinnosť 1. apríla 2002. Zákon ustanovuje podmienky vstupu cudzincov na územie Slovenskej republiky (§ 3 až 16), podmienky pobytu cudzincov na území Slovenskej republiky (§ 17 až 45), podmienky vydávania dokladov pre cudzincov (§ 46 až 48), povinnosti cudzincov iných fyzických osôb a právnických osôb súvisiace so vstupom a s pobytom, ako aj postup pri hlásení pobytu, evidencii cudzincov a kontrole pobytu (§ 49 až 55), podmienky a postup administratívneho vyhostenia cudzinca z územia Slovenskej republiky, podmienky zamestnania cudzinca a jeho umiestnenia v zariadení pre cudzincov a podmienky policajného prevozu cudzinca cez územie Slovenskej republiky (§ 56 až 75), priestupky a iné správne delikty na úseku vstupu a pobytu (§ 76 až 77).
Tento zákon sa teda vzťahuje na cudzincov, ktorí požiadali o priznanie postavenia utečenca na území Slovenskej republiky, ktorým bolo priznané postavenie utečenca na území Slovenskej republiky a ktorým bolo poskytnuté dočasné útočisko na území Slovenskej republiky, ak osobitný zákon (pozri č. 283/1995 Z. z. o utečencoch v znení zákona č. 309/2000 Z. z.) neustanovuje inak. Na účely zákona o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa rozumie:
-- "cestovným dokladom " pas alebo iná verejná listina, ak sú za cestovný doklad uznané Slovenskou republikou, sú časovo platné, nemajú porušenú celistvosť a nie sú poškodené tak, že zápisy v nich uvedené sú nečitateľné,
-- "nepretržitým pobytom" čas pobytu na základe povolenia na pobyt, ktorý začína plynúť dňom vstupu (do nepretržitého pobytu sa nepočíta čas výkonu trestu odňatia slobody a nepretržitý čas zdržiavania sa cudzinca v zahraničí viac ako 180 dní),
-- "hraničným priechodom" miesto určené medzinárodnou zmluvou na vstup a na vycestovanie cudzinca z územia Slovenskej republiky (hraničným priechodom je aj verejné letisko alebo prístav, určené na vstup a na vycestovanie),
--"nežiaducou osobou", ktorý bol administratívne vyhostený alebo ktorému bol uložený trest vyhostenia (pozri § 57 Trestného zákona v znení neskorších predpisov),
-- "ubytovateľom" právnická osoba alebo fyzická osoba prevádzkujúca ubytovacie zariadenie,
-- "dopravcom" právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá má oprávnenie na prepravu osôb a
-- "zariadenie" miesto, v ktorom je cudzinec povinný zdržiavať sa na základe rozhodnutia o zaistení podľa tohto zákona.
Osobitné ustanovenie pre občanov členských štátov EÚ
Podľa § 30 ods. 1 zákona cudzinec, ktorý je štátnym príslušníkom členského štátu Európskej únie (pozri Európsku dohodu o pridružení uzatvorenú medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na strane jednej a Slovenskou republikou na strane druhej -- oznámenie č. 158/1997 Z. z. v znení neskorších predpisov) (ďalej len "občan únie"), má na základe registrácie právo na prechodný pobyt najviac na jeden rok na účel:
a) vykonávania hospodárskej činnosti (pozri čl. 45 ods. 4 písm. a) citovanej dohody o pridružení),
b) zamestnania (pozri čl. 53 ods. 1 citovanej dohody o pridružení),
c) zamestnania podľa osobitného predpisu (pozri zákon č. 387/1996 Z. z. o zamestnanosti v znení neskorších predpisov) alebo
d) vykonávania činnosti predvstupového poradcu v rámci integračného procesu Slovenskej republiky do Európskej únie.
Manžel a maloleté dieťa občana únie, ktorý má právo na prechodný pobyt na základe registrácie, má právo na prechodný pobyt na základe registrácie na účel zlúčenia rodiny na rovnaký čas ako občan únie, ku ktorému žiada o zlúčenie rodiny (ods. 2 § 30). Občan únie a osoba podľa § 30 ods. 2 (ďalej len "žiadateľ o registráciu") podáva žiadosť o registráciu osobne na úradnom tlačive na zastupiteľskom úrade podľa § 24 ods. 1 alebo na policajnom útvare (porov. ods. 1 § 31).
Žiadateľ o registráciu k žiadosti predloží cestovný doklad a priloží doklady potvrdzujúce:
-- účel pobytu,
-- zabezpečenie ubytovania a zdravotné poistenie na území Slovenskej republiky a tri fotografie podľa § 25 ods. 2 (porov. ods. 2 § 31). Podľa ods. 3 § 31 policajný útvar je v odôvodnených prípadoch oprávnený pri registrácii vyžiadať aj doklad o bezúhonnosti a doklad, že nebude záťažou pre systém sociálneho zabezpečenia Slovenskej republiky (žiadateľ o registráciu je povinný tieto doklady na vyžiadanie doložiť). Policajný útvar rozhodne o registrácii do 14 dní od prijatia žiadosti. Žiadosť na registráciu však zamietne, ak sú na to dôvody podľa § 26 ods. 2 písm. a) -- "cudzinec je nežiaducou osobou", písm. c) -- "je dôvodné podozrenie, že cudzinec pri svojom pobyte ohrozí bezpečnosť štátu, verejný poriadok, zdravie alebo práva a slobody iných a na vymedzených územiach aj prírodu", písm. d) -- "možno predpokladať, že cudzinec bude záťažou pre systém sociálneho zabezpečenia a zdravotného zabezpečenia Slovenskej republiky", písm. e) -- " je dôvodné podozrenie, že cudzinec uzavrel manželstvo s cieľom získať povolenie na prechodný pobyt".
Na zánik a zrušenie registrácie sa primerane vzťahujú ustanovenia paragrafov 28 a 29 zákona, na ktoré odkazujeme. Pre informáciu dodávame, že týmto zákonom boli zrušené: zákon č. 73/1995 Z. z. o pobyte cudzincov na území Slovenskej republiky v znení čl. IV. zákona č. 70/1997 Z. z. a zákona č. 69/2000 Z. z., vyhláška Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 226/1996 Z. z., ktorou sa ustanovuje suma, ktorú je cudzinec povinný preukázať pri vstupe na územie Slovenskej republiky.
