Hoci podnikanie v autodoprave je u nás jedna z najproblémovejších profesijných oblastí, stále sú podnikatelia, ktorí sa chcú dať na tento biznis. Pri jeho štarte sa však stretávajú s rôznymi bariérami. „Ak si chcete založiť dopravnú spoločnosť, ktorá bude podnikať s autami nad 3,5 tony, zistíte, že sa to nedá,“ obrátil sa na nás podnikateľ so svojím problémom. Ten podľa neho spočíval v tom, že musel najprv požiadať o vydanie povolenia na okresnom úrade pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie, pretože takýto druh podnikania nepodlieha živnostenskému úradu. A v tom je háčik. Pri vydávaní povolenia si úradníci pýtali technický preukaz auta. „Ak si však chce podnikateľ otvoriť eseročku iba s týmto predmetom podnikania, na to, aby mu ju zapísali do obchodného registra, potrebuje spomínané povolenie. Ale cestný úrad od neho žiada preukázať sa vlastníctvom vozidla tej firmy, ktorá má ešte len vzniknúť,“ píše potenciálny podnikateľ. Na jeho podnet bolo opatrenie na získanie povolenia na podnikanie v autodoprave taktiež zaradené medzi kandidátov na Byrokratický nezmysel 2013.
Riešenie v praxi
Podľa Anny Ondrušovej, konateľky dopravnej firmy Stavond Košice, ak sa predpisy navzájom bijú a prekážajú aj osobe, ktorá ide podnikať v doprave, jednoznačne by sa to malo odstrániť. „Pretože je voľný pohyb v podnikaní a nemalo by sa nikomu brániť. Iná vec je, keď to dotyčný nebude zvládať, lebo je to veľmi náročný druh biznisu. Obyčajný šofér nemôže len tak prejsť na eseročku, ale ten, kto chce v tomto podnikať a podmienky splní, musí dostať tú možnosť.“
Dopravného analytika Jozefa Drahovského situácia neprekvapuje. „V podnikaní sa občas vyskytne, že na získanie napríklad spomínaného oprávnenia musíte predložiť niektoré veci, ktoré získate až potom.“ Prezrádza, že v praxi sa to dá vyriešiť. „Tak, že si založíte eseročku s voľnou živnosťou, nie s viazanou, ani s licencovanou. A keď už ju máte, tá požiada o rozšírenie podnikateľských činností o podnikanie s nákladnou autodopravou. S tým potom nie sú problémy.“
Aj štát má maslo na hlave
Združenie Česmad Slovakia, v ktorého radoch sú desiatky najmä veľkých dopravcov, však pravidlá pri získavaní oprávnenia na autodopravu obhajuje. „Je to náročný biznis, kde môžu byť v ohrození životy. Záujemca musí najprv splniť odbornú a finančnú spôsobilosť a bezúhonnosť,“ hovorí generálny tajomník združenia Pavol Reich. Budúci podnikateľ by mal podľa neho poznať zákon o podnikaní v cestnej doprave, aby vedel, že tam musí napríklad dokladovať parkovacie miesto a množstvo iných náležitostí.
Ministerstvo dopravy naproti tomu pripustilo, že pri získavaní oprávnenia sú nezrovnalosti. „Obvodné úrady pre cestnú dopravu však vždy pristupovali v každom prípade individuálne a prípadné problémy sa podarilo do veľkej miery vyriešiť,“ tvrdí Martin Kóňa, hovorca rezortu. Ale vzhľadom na fakt, že pri riešení tohto problému sa musí koordinovať viac štátnych inštitúcií, Kóňa ubezpečil o pripravenosti hľadať spolu s ministerstvom vnútra a spravodlivosti vhodné legislatívne riešenia.
Marián Letovanec z Národnej agentúry pre rozvoj malého a stredného podnikania to vidí ešte inak. „Trendom v EÚ je čo najjednoduchšie zakladanie firiem, využívanie online registrácie, sústreďovanie zakladania firiem do jedného miesta. Aj Európska komisia ,tlačí’ členov do minimalizácie času a nákladov – maximum 3 dni a 100 eur. Máme čo doháňať.“
Martin Hošták, tajomník Republikovej únie zamestnávateľov, upozorňuje ešte na iný problém – pre slovenské prostredie je príznačná snaha vytlačiť z trhu menšie skupinky alebo subjekty, ktoré chcú začať podnikať v danom odvetví. Jeden z nástrojov je podľa neho aj vytvorenie rôznych podmienok, brániacich tomu, aby nový subjekt nemohol vstúpiť na trh a začať podnikať. „Získanie povolenia v oblasti autodopravy možno zaradiť medzi takéto pravidlá. Ak však podnikateľ spĺňa všetky zákonné podmienky, myslím si, že by sa mu nemalo brániť podnikať.“
---------------------------------------
Hlasujte za nezmysel
Hlasujte na www.hnonline.sk alebo www.byrokratickynezmysel.sk, ak chcete nezmysly odstrániť z legislatívy. Každý pondelok nájdete v HN bližšie rozobraté opatrenia nominované v tejto súťaži.
---------------------------------------
O čom sú nominované nezmysly, nájdete na:
hnonline.sk / byrokraticky-nezmysel-2013
