A tam zatiaľ potraviny či ceny väčšiny služieb nepatria. Pritom práve pri týchto komoditách sa po prechode na euro očakáva rast cien.
Obchodníkov na neregulovanom trhu sa môže novela dotknúť v prípade, ak porušia generálny zákon o eure, najmä pravidlá o zaokrúhľovaní. Právnik aj obchodníci si však myslia, že nový zákon bude nevykonateľný.
Zákon mešká
Špekulatívne zvyšovanie cien sa malo stať trestným činom už od septembra tohto roka. Ministerstvo spravodlivosti sa však zaoberalo pripomienkami a rozpormi a plánovaný termín nestíha. "Predpokladáme, že zákon po celom legislatívnom procese nadobudne účinnosť v októbri alebo novembri,“ odhadol hovorca rezortu Michal Jurči.
Keďže sa zákon bude týkať hlavne regulovaných cien, pod lepším dohľadom by mali byť ceny za energie pre domácnosti, niektoré služby notárov alebo lieky. Za ich porušovanie hrozili doteraz pokuty, minister v novele navrhuje väzenie tri až osem rokov.
Porušenie cenovej disciplíny sa podľa Jurčiho však môže týkať aj ostatných obchodníkov s neregulovanými cenami. V prípade, ak porušia niektorý z právnych predpisov súvisiacich s prechodom na euro.
Problém s dokazovaním
Takéto vysvetlenie zákona pripúšťa aj právnik Viliam Karas. Dodáva však, že v praxi bude nezrealizovateľné. "Ako sa to bude dokazovať? Ak niekto príde za obchodníkom, ktorý zvýšil cenu a bude ho chcieť potrestať za zlé zaokrúhlenie, obchodník mu jednoducho povie, že nejde o zaokrúhlenie, ale o zdraženie. Žiaden zákon nezakazuje zvyšovať neregulované ceny,“ hovorí Karas.
Či takéto "nezrealizovateľné“ trestanie obchodníkov premiérovi stačí, nie je teraz jasné. Tlačový odbor Úradu vlády nás odkázal na rezort spravodlivosti. Jurči hovorí, že ministerstvo pripravilo takú novelu, akú dovoľovali súčasne platné zákony.
Pôsobnosť Harabinovej novely by sa výrazne rozšírila, ak by vláda pristúpila k regulácii ďalších cien tovarov alebo služieb. Ministerstvo financií už pripravilo návrh, ktorý ju umožňuje. K cenovému moratóriu vláda podľa svojich vyjadrení pristúpi len v prípade, ak v určitej oblasti zlyhá trhová konkurencia, monitoring cien alebo selektívny prístup spotrebiteľov k prípadným obchodníkom - špekulantom.
Obchodníci nesúhlasia a považujú súčasné zákony za postačujúce. "Tieto opatrenia sa stali len politickým nástrojom,“ kritizuje podpredseda Predstavenstva COOP Jednoty Martin Katriak. Oba zákony považuje podľa výkonného riaditeľa Róberta Kičinu za zbytočné aj Podnikateľská aliancia Slovenska.
Proti je aj Republiková únia zamestnávateľov, ktorá odmieta filozofiu kriminalizácie podnikateľského prostredia. "Novela Trestného zákona útočí na základné princípy podnikania a je neprimeraná a nevykonateľná,“ hovorí tajomník únie Martin Hošták. Aj podľa neho je takéto trestanie postavené na vágnych princípoch. "Ťažko sa bude dokazovať, či sa ceny zvýšili odôvodnene alebo neodôvodnene.“ Cena sa odvíja od nákladov a konkurencie na trhu. Podľa Hoštáka by určite nerástla, ak by na to nebol dôvod.
Nový trestný čin
Minister spravodlivosti Štefan Harabin chce do novely Trestného zákona zapracovať aj ďalší nový trestný čin - nekalé obchodné praktiky voči spotrebiteľovi. Hrozbou väzenia na šesť mesiacov až tri roky chce zabrániť psychologickej manipulácii spotrebiteľov najmä pri osobných stretnutiach s obchodníkmi, na prezentáciách či výletoch.