Protimonopolný úrad SR (PMÚ) uložil pokutu v súhrnnej výške 350 mil. Sk, za dohodu obmedzujúcu súťaž medzi svetovými výrobcami plynom izolovaných spínacích zariadení (GIS), šestnástim spoločnostiam z Rakúska, Nemecka, Švajčiarska, Francúzska, Talianska, Veľkej Británie a Japonska. Ako ďalej PMÚ informoval, podnikatelia porušili zákon o ochrane hospodárskej súťaže uzatvorením dohody v roku 1988, ktorá sa týkala určovania cien GIS zariadení, rozdelenia svetových trhov a koordinovaného postupu jej účastníkov v procese verejného obstarávania na dodávky GIS. Dohoda z geografického hľadiska zahŕňala územie celého sveta, s výnimkou USA a Kanady. Plynom izolované spínacie zariadenia sú hlavným prvkom energetických rozvodných staníc a používajú sa na ovládanie tokov energie v elektrických rozvodných sieťach.
"Úrad začal vo veci konať na základe žiadosti o neuloženie pokuty využitím tzv. leniency programu jedného z účastníkov dohody. Žiadateľ o leniency, ktorý sa k účasti na dohode priznal, poskytol úradu všetky relevantné podklady a informácie, ktoré viedli k preukázaniu protiprávneho konania účastníkov dohody," informoval PMÚ. Za účastníkov konania označil PMÚ 20 spoločností so sídlami v Rakúsku, Nemecku, Švajčiarsku, Francúzsku, Taliansku, Veľkej Británii a Japonsku. Trom účastníkom neuložil pokutu z dôvodu splnenia podmienok na neuloženie pokuty podľa zákona o ochrane hospodárskej súťaže a jednému účastníkovi neuložil pokutu z dôvodu premlčania. Spoločnosť ABB, ktorá bola iniciátorom zverejnenia kartelovej dohody, podľa informácii, ktoré na pondelňajšej tlačovej konferencii poskytol riaditeľ odboru dohôd obmedzujúcich súťaž PMÚ Ján Šufliarsky, zaslala na slovenský PMÚ, ako aj na iné inštitúcie, napríklad Európsku komisiu, žiadosť o leniency program a v rámci žiadosti detailne popísala všetky rozhodujúce skutočnosti fungovania tejto kartelovej dohody. Šufliarsky vysvetlil, že program leniency, tiež označovaný ako "zhovievavý", je jedným z najvýznamnejších nástrojov na odhaľovanie kartelových dohôd. Ide o program, v rámci ktorého sa účastník kartelu prizná, resp. poskytne informácie smerujúce k odhaleniu kartelu. "Úrad mal uľahčenú úlohu, nakoľko sám nemusel skúmať všetky detaily fungovania a existencie kartelu," povedal Šufliarsky. Spoločnosť podľa PMÚ uviedla ako dôvod využitia leniency programu, že po zmene vedenia sa vnútri spoločnosti uskutočnila kontrola, z ktorej vyplynulo, že spoločnosť je účastníkom tohto kartelu.
Najvyššiu pokutu od PMÚ dostala spoločnosť Siemens AG, a to vo výške 50 mil. Sk. Medzi najvyššie pokutovanými spoločnosťami boli aj Mitsubishi Electric Corporation a Toshiba Corporation, ktoré PMÚ pokutoval po 35 mil. Sk. Ako ďalej Šufliarsky informoval, rozdielna výška pokuty pre jednotlivé spoločnosti vyplynula predovšetkým zo závažnosti porušenia zákona, a tiež z toho, či účastník bol lídrom alebo len radovým členom kartelu. PMÚ rozhodol len o finančnej sankcii pre podnikateľov, žiadne iné sankcie úrad neuložil. "Spoločnosti sa už odvolali, v tomto prípade, tak ako aj v iných prípadoch by mal o konaní rozhodovať druhostupňový orgán - Rada PMÚ," povedal Šufliarsky, pričom dodal, že Rada môže výšku pokuty zvýšiť, alebo naopak znížiť. Podľa PMÚ vydala v minulom roku v predmetnej veci rozhodnutie aj Európska komisia (EK), ale nakoľko sa toto rozhodnutie týkalo len územia pôvodných 15 členských štátov EÚ, konal v tejto veci aj PMÚ. Podobne postupovali aj protimonopolné úrady v Maďarsku a v Českej republike, ktoré posúdili účinky dohody podľa národného práva na území svojich krajín.
Uvedené konanie predstavuje prvý prípad uplatnenia leniency programu v histórii úradu. "V našom právnom systéme existuje tento program od roku 2001," uviedol Šufliarsky. Ako ďalej pokračoval, dôvodom jeho doterajšieho neuplatnenia bola skutočnosť, že až do tohto prípadu žiaden podnikateľ nepožiadal o imunitu pred pokutami v rámci programu. V tomto prípade nebola pokuta vôbec uložená nakoľko účastník konania poskytol úradu také dôkazy, ktoré plne dostačujú na preukázanie tejto dohody. Podľa Šufliarskeho však môže nastať aj prípad, že žiadateľ o leniency program neudá úplne definitívne dôkazy na preukázanie skutku, ale poskytne pridanú hodnotu už k informáciám, ktoré úrad má. V takomto prípade môže úrad túto pokutu znížiť až o 50 %. Šufliarsky ďalej uviedol, že úrad v súčasnosti prešetruje podobný prípad na základe programu leniency, avšak detaily nezverejnil.
StoryEditor