Ochrana spotrebiteľa a jej vplyv na povinnosti s. r. o. od 1. mája 2004

V programe o politike ochrany a informovaní spotrebiteľa je sformulovaných 5 základných práv spotrebiteľa.

Rada Európskeho hospodárskeho spoločenstva (EHS) prijala v roku 1975 Prvý program o politike ochrany a informovaní spotrebiteľa, v ktorom sformulovala päť základných práv spotrebiteľa:
* právo na ochranu zdravia a bezpečnosti spotrebiteľa,
* právo na ochranu hospodárskych záujmov spotrebiteľa,
* právo na náhradu utrpených škôd,
* právo na informovanosť a osvetu,
* právo na kolektívne zastupovanie záujmov súvisiacich s ochranou spotrebiteľa.
Z takto uvedených práv vyplývalo, že program sociálnej ochrany spotrebiteľa siahal za hranice zabezpečenia jednotného vnútorného trhu. V dôsledku tohto trendu sa začala objavovať potreba riešenia protichodných požiadaviek presadzovaných v činnosti Spoločenstva - otvorenosť trhu a ochrana spotrebiteľov. V súčasnosti je táto kontradiktórnosť vyriešená tak, že oblasť ochrany spotrebiteľa sa formuluje ako samostatná politika vlastná Spoločenstvu ako celku, ktoré má za úlohu monitorovať politiku členských štátov.

1. Ochrana zdravia a bezpečnosti spotrebiteľa
Rada EHS vydala v roku 1992 rámcovú smernicu 92/59/EHS o všeobecnej bezpečnosti výrobkov, ktorou vytvorila základný predpoklad pre zakotvenie požiadavky na všeobecnú bezpečnosť pre všetky výrobky uvádzané na trh s tým, že sú určené pre spotrebiteľov alebo ich spotrebitelia môžu používať.
Zo smernice o všeobecnej bezpečnosti výrobkov vyplýva, že výrobcovia môžu uvádzať na trh len bezpečné výrobky. Napriek takejto principiálne uloženej všeobecnej povinnosti z judikatúry ESD vyplýva, že relevantné ustanovenia smernice nie sú voči výrobcom a distribútorom výrobkov priamo použiteľné.
Výrobcovia a distribútori sú ďalej povinní spotrebiteľov informovať vhodnými informáciami aj o tom, aké sú prípadné riziká pri užívaní výrobkov alebo služieb. Výnimky spod pôsobnosti smernice sa uplatňujú pri výrobkoch, ktoré sú predávané z druhej ruky, napríklad starožitnosti alebo výrobky, ktoré majú byť pred použitím opravené alebo upravené, ale len pri splnení podmienky, že o tejto skutočnosti dodávateľ spotrebiteľa zreteľne informuje.
Členské štáty majú predovšetkým povinnosť vytvoriť orgány preverujúce všeobecnú bezpečnosť výrobkov a priradiť im zodpovedajúce právomoci na prijatie vhodných opatrení, ktorých účelom bude preverovať túto všeobecnú bezpečnosť, prípadne určovať podmienky - vydávať obmedzujúce zákazy za účelom vykonania podrobnejších skúšok upozorňovať na možné riziká, v prípade nebezpečenstva zverejniť varovanie, efektívnym spôsobom organizovať stiahnutie výrobku nachádzajúceho sa na trhu. Pri určení obmedzení uvádzania výrobku na trh alebo stiahnutia výrobku z trhu je určená všeobecná informačná povinnosť o tejto skutočnosti v rámcoch Spoločenstiev.
Vzhľadom na potrebu rýchleho zásahu pri vážnom a bezprostrednom ohrození zdravia spotrebiteľov vo viac ako jednom členskom štáte je dané splnomocnenie pre Komisiu, aby za takýchto podmienok sama prijala rozhodnutie, ktorým sa členským štátom uloží povinnosť prijať niektoré z dočasných opatrení.

V slovenskom právnom poriadku sa na základe tejto smernice vydali tieto predpisy:
Názov normy: Zákon o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Číslo normy: 264/1999 Z. z . [264/1999 Z. z.]
Vydané v čiastke: 113/1999 Z. z.
Typ normy: Zákon
Dátum vydania: 27. október 1999
Dátum nadobudnutia účinnosti: 1. Január 2000
Názov normy: Zákon o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Číslo normy: 128/2002 Zb. [128/2002 Z. z.] v znení zákona č. 284/2002 Z. z.
Vydané v čiastke: 56/2002 Zb.
Typ normy: Zákon
Dátum vydania: 21. marec 2002
Dátum nadobudnutia účinnosti: 1. apríl 2002
Ďalšie 4 práva spotrebiteľa:
* ochrana hospodárskych záujmov spotrebiteľa,
* náhrada škôd,
* informovanosť a osveta,
* kolektívne zastupovanie záujmov súvisiacich s ochranou spotrebiteľa.
Uvedené práva spotrebiteľa nájdete komplexne spracované v odbornej publikácii Spoločnosť s ručením obmedzeným a jej konateľ (Právo a manažment číslo: 20/2003).