Začiatok reformy sociálneho systému

Národná rada Slovenskej republiky schválila 29. mája 2002 zákon o sociálnom poistení, ktorý podľa ministra práce, sociálnych vecí a rodiny Petra Magvašiho odštartuje reformu v systéme dôchodkového zabezpečenia.

Prijatie zákona znamená, že súčasný priebežný systém financovania dôchodkového zabezpečenia sa zmení na kombinovaný systém. Základné sociálne poistenie sa pritom rozdeľuje na tri podsystémy: nemocenské, dôchodkové a úrazové poistenie.

Súčasný tzv. priebežný dôchodkový systém znamenal, že vyplácanie dôchodkov financujú ekonomicky aktívni ľudia a peniaze, ktoré sa do systému dostávajú, sa ihneď prerozdeľujú. V súčasnosti je v SR viac ako 2 mil. pracujúcich a 1,2 mil. dôchodcov. Vzhľadom na demografický vývoj a celkové starnutie populácie sa však bude pomer postupne meniť, v roku 2010 by podľa odhadov mal byť pomer pracujúcich a dôchodcov 130:100, v roku 2030 by sa mal obrátiť - na 90 prispievateľov pripadne 100 prijímateľov. Z dlhodobého hľadiska je preto priebežný systém neudržateľný. Systém je navyše nespravodlivý, pretože znamenal, že hoci pracujúci počas doby zamestnania odvádzal vysoké odvody, hrozilo mu, že výška jeho dôchodku bude nakoniec limitovaná výškou príjmov od osôb, ktoré budú pracovať v čase jeho dôchodku.