Jedným z dôvodov vypracovania zákona o strelných zbraniach a strelive bola potreba zladiť právo v oblasti zbraní a streliva s právom Európskej únie a Európskeho spoločenstva. Pri vypracúvaní zákona Ministerstvom vnútra SR o strelných zbraniach a strelive bola použitá Smernica Rady z 18. júna 1991 o kontrole nadobúdania a držby zbraní (91/477/EHS), kde je nasledujúce členenie zbraní.
1. zbrane kategórie A – zakázané zbrane, zakázané strelivo a zakázané doplnky zbraní
Zakázanou zbraňou je:
a) vojenská zbraň,
b) samočinná zbraň,
c) samočinná zbraň dodatočne upravená na samonabíjaciu,
d) zbraň, pri ktorej bol jej pôvodný charakter a podoba zmenená tak, aby sa jej použitím mohol spôsobiť ťažší následok ako pred jej úpravou alebo zbraň, ktorá má vzhľad iného predmetu,
e) palná zbraň, vyrobená z nekovového materiálu a neidentifikovateľná za pomoci detekčných prístrojov a röntgenových prístrojov,
f) zbraň s pevne zabudovaným tlmičom hluku výstrelu,
g) zbraň s pevne zabudovaným laserovým zameriavačom, zameriavačom skonštruovaným na princípe noktovízora, infražiariča, elektronického zväčšenia obrazu a zariadenia na prevrátenie obrazu,
h) vyrobená zbraň alebo upravená zbraň, ak nejde o dovolenú výrobu alebo dovolenú úpravu, zbraň s úpravami sťažujúcimi jej kriminalistickú identifikáciu.
Zakázaným strelivom je:
a) strelivo s priebojnou, výbušnou alebo zápalnou strelou,
b) strelivo pre krátke guľové zbrane s expanznou strelou,
c) strelivo so strelou dodatočne upravenou,
d) vojenské strelivo,
e) strelivo pre krátke guľové zbrane presahujúce úsťovú rýchlosť strely 550 ms-1, alebo prekračujúce úsťovú energiu 1 000 J,
f) strelivo pre dlhé guľové zbrane presahujúce úsťovú rýchlosť strely 1 150 ms-1, alebo prekračujúce úsťovú energiu 6 000 J.
Zakázaným doplnkom zbrane je:
a) tlmič hluku výstrelu,
b) zameriavač konštruovaný na princípe noktovízora, infražiariča, elektronického zväčšenia obrazu a zariadenia na prevrátenie obrazu,
c) laserový zameriavač.
2. zbrane kategórie B – podliehajú povoľovaciemu konaniu a evidenčnej povinnosti
Zbraňou kategórie B je:
a) krátka opakovacia palná zbraň alebo krátka samonabíjacia palná zbraň,
b) krátka jednovýstrelová palná zbraň na strelivo so stredovým zápalom,
c) jednovýstrelová palná zbraň na strelivo s okrajovým zápalom, ktorej celková dĺžka je menšia ako 280 mm,
d) dlhá samonabíjacia zbraň, ktorej zásobníkové zariadenie a nábojová komora môžu spolu pojať viac ako tri náboje,
e) dlhá samonabíjacia palná zbraň, ktorej zásobníkové zariadenie a nábojová komora nemôžu spolu pojať viac ako tri náboje a ktorej podávacie zariadenie je odnímateľné, alebo pri ktorej nie je zaručené, že nemôže byť zmenená bežne dostupnými nástrojmi na zbraň, ktorej zásobník alebo nábojová schránka a nábojová komora môžu spolu pojať viac ako tri náboje,
f) dlhá opakovacia alebo samonabíjacia palná zbraň s hladkým vývrtom hlavne, ktorej dĺžka hlavne je menšia alebo je rovná 600 mm,
g) samonabíjacia zbraň, ktorá má vzhľad samočinnej zbrane.
3. zbrane kategórie C – ktoré podliehajú ohlasovacej povinnosti
Zbraňou kategórie C je:
a) jednovýstrelová palná zbraň na strelivo s okrajovým zápalom, ktorej celková dĺžka je najmenej 280 mm,
b) jednovýstrelová palná zbraň, opakovacia palná zbraň alebo samonabíjacia palná zbraň, ktorá nie je uvedená v § 5 ods. písm. d) až f), c) plynová zbraň, pri ktorej kinetická energia strely na ústí hlavne je vyššia ako 15 J,
d) palná zbraň určená na streľbu nábojom typu flobert s energiou strely na ústí hlavne nad 7,5 J,
e) opakovacia palná zbraň skonštruovaná na princípe perkusného zámkového systému.
4. zbrane kategórie D – ostatné zbrane
Zbraňou kategórie D je:
a) palná zbraň určená na streľbu nábojmi typu flobert s energiou strely na ústí hlavne do 7,5 J,
b) plynová zbraň, ktorej kinetická energia strely na ústi hlavne dosahuje najviac 15 J,
c) expanzná zbraň,
d) mechanická zbraň, ktorej napínacia sila je väčšia ako 150 N,
e) historická zbraň,
f) iná zbraň neuvedená v kategóriách A až C.
Imitácie strelných zbraní – právny status
Do zákona o strelných zbraniach a strelive boli transponované jednotlivé články Smernice Rady z 18. júna 1991 o kontrole nadobúdania a držby zbraní (91/477/EHS), kde je v prílohe č. 1 bode III uvedené:
Na účely tejto prílohy predmety, ktoré zodpovedajú definícii „strelnej zbrane“, nebudú zahrnuté do tejto definície, ak:
(a) sú trvalo zbavené spôsobilosti na použitie aplikáciou technických postupov, za ktoré ručí úradný orgán, alebo ktoré uznal takýto orgán;
(b) sú určené na účel poplachu, signalizácie, záchrany života, porážku zvierat alebo rybolovu harpúnou alebo na priemyselné alebo technické účely za predpokladu, že sa dajú použiť iba na stanovený účel;
(c) považujú sa za starožitné zbrane alebo kópie takýchto zbraní, ak nie sú zaradené do predchádzajúcich kategórií a podliehajú vnútroštátnym zákonom.
Podľa slovenského Trestného zákona č. 140/1961 Zb. zákona v znení neskorších predpisov sa posudzuje trestnosť činu spáchaného s imitáciou strelnej zbrane ako trestný čin spáchaný so zbraňou. Z dikcie § 89 ods. 4 totiž vyplýva, že „Trestný čin je spáchaný so zbraňou, ak páchateľ alebo s jeho vedomím niektorý zo spolupáchateľov použije zbraň na útok, na prekonanie alebo zamedzenie odporu alebo, ak ju na ten účel má pri sebe; zbraňou sa tu rozumie, pokiaľ z jednotlivého ustanovenia nevyplýva niečo iné, čokoľvek, čím možno urobiť útok proti telu dôraznejším. Trestný čin je spáchaný so zbraňou aj vtedy, ak páchateľ použije napodobeninu zbrane alebo ju má pri sebe s úmyslom, aby bola považovaná za pravú“. Zbraňou sa tu nemyslí zbraň v technickom slova zmysle, podľa predpisov o zbraniach a strelive.
Do akej miery sú imitácie strelných zbraní kriminálnym problémom?
– Vzhľadom na to, že podľa slovenského Trestného zákona sa posudzuje trestnosť činu spáchaného s imitáciou strelnej zbrane ako trestný čin spáchaný so zbraňou, a preto pri spáchaní trestného činu nerozhoduje, či skutok bol naozaj spáchaný so zbraňou alebo s jej napodobeninou, ide o kriminálny problém, keďže skutok je trestný čin. Tu postačuje, aby páchateľ mal napodobeninu zbrane pri sebe na zastrašenie obete s tým, že ju použije na fyzický útok, pričom nerozhoduje, či ide o skutočnú zbraň, resp. jej napodobeninu. Problémy zneužívania imitácií strelných zbraní pri páchaní trestnej činnosti. Pri páchaní rôznej násilnej trestnej činnosti dochádza k používaniu napodobenín strelných zbraní páchateľmi, najmä pri trestných činoch lúpeže, podľa § 234 Trestného zákona, vydierania, podľa § 235 Trestného zákona, hrubého nátlaku, podľa § 235a, b Trestného zákona, a iných trestných činov vysokej spoločenskej nebezpečnosti, čo však neovplyvňuje skutkovú podstatu trestného činu, keďže platí uvedená dikcia § 89 ods. 4 Trestného zákona.
Vraždy strelnou zbraňou v SR
Rok Počet skutkov Objasnených
1997 44 21
1998 40 26
1999 54 29
2000 44 27
2001 29 20
2002 33 25
10 mesiacov 2003 27 17
zdroj: Ministerstvo vnútra SR
Druhy a kategórie zbraní spolu s podmienkami ich držby upravuje nový zákon o zbraniach a strelive, účinný od 1. januára 2004.
Nový zákon sprísňuje podmienky vlastníctva, držby, nosenia a používania zbraní. Zároveň upravuje práva a povinnosti pre ich držiteľov.
Zákon rozdeľuje zbrane podľa ich nebezpečnosti a účinnosti do štyroch kategórií:
* zakázané zbrane,
* zbrane podliehajúce povoleniu,
* zbrane podliehajúce ohláseniu a
* zbrane ostatné. Medzi podmienky na udelenie povolenia patria napríklad vek žiadateľa, jeho spôsobilosť na právne úkony, bezúhonnosť, spoľahlivosť a odborná a zdravotná spôsobilosť. Zákon umožní lepšiu reguláciu v oblasti zbraní a streliva, najmä s ohľadom na verejný záujem. Návrh zákona je plne v súlade s právnymi predpismi Európskeho spoločenstva. Na porovnanie boli použité úpravy v oblasti zbraní a streliva štátov SRN, Rakúska, Fínska a Českej republiky.
Od 1. januára 2004 nový zbrojný preukaz
V roku 2004 začne Ministerstvo vnútra (MV) SR vydávať nový zbrojný preukaz, preukaz zbrane a zbrojnú licenciu. Nové doklady budú zabezpečené novými ochrannými prvkami tak, aby obmedzili možnosť ich falšovania a pozmeňovania.
Všetky znaky a vlastnosti dokladov budú plne v súlade s normami Európskej únie. Nové doklady bude MV SR vyrábať z vysokokvalitného, citlivého papiera. V strede bude umiestnený vodoznak s logom Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. Na doklade nebudú chýbať ani ochranné vlákna. Jedny viditeľné voľným okom – červené, druhé viditeľné iba pod UV svetlom – modré. Farby na dokladoch budú vysoko odolné proti pôsobeniu svetla a tepla, aby vydržali minimálne desať rokov. Jednotlivé doklady – zbrojný preukaz, preukaz zbrane a zbrojná licencia – sa budú líšiť iba farebným a grafickým prevedením. Použité ochranné prvky budú mať spoločné.
Zbrojný preukaz je doklad, ktorý oprávňuje majiteľa nosiť alebo používať zbraň v závislosti od príslušnej skupiny. Preukaz vydáva policajný útvar osobe, ktorá oň požiada a spĺňa stanovené podmienky. Žiadateľ musí byť bezúhonný a spoľahlivý, musí mať viac ako 21 rokov a pobyt na území SR. Zdravotnú aj odbornú spôsobilosť preukazuje pred odbornou komisiou vykonaním skúšky. Tiež musí odôvodniť potrebu držať a používať zbraň. Nový zbrojný preukaz bude mať platnosť 10 rokov.
Zbrojná licencia je doklad, ktorý podnikateľa oprávňuje držať zbrane alebo strelivo napríklad za účelom predaja, kúpy, výroby alebo vypožičiavania. Preukaz zbrane je doklad o zaevidovaní zbrane. Zaevidovaná musí byť každá zbraň ustanovená zákonom. Zbrojnú licenciu a preukaz zbrane vydáva príslušný policajný útvar. Obidva doklady majú neobmedzenú platnosť.
Nový zbrojný pas začneme vydávať dňom vstupu do Európskej únie, 1. mája 2004.
Problematika strelných zbraní na Slovensku
Udeľovanie licencie na držbu strelnej zbrane:
Zbrojná licencia je verejná listina, ktorá fyzickú osobu – podnikateľa alebo právnickú osobu oprávňuje nadobudnúť do vlastníctva zbrane alebo strelivo a držať ich v rozsahu ustanovenom pre jednotlivé skupiny zbrojnej licencie. Zbrojnú licenciu vydá príslušné okresné riaditeľstvo Policajného zboru podľa miesta podnikania fyzickej osobe – podnikateľovi alebo právnickej osobe, ktorá:
a) je držiteľom príslušnej koncesnej listiny a žiada o vydanie skupiny A, B, C alebo D zbrojnej licencie,
b) písomne požiada o jej vydanie,
c) odôvodní potrebu vydania zbrojnej licencie,
d) preukáže, že má vhodné priestory na zabezpečenie zbraní a streliva podľa zákona č. 190/2003 Z. z. o strelných zbraniach a strelive a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
e) preukáže, že môže vykonávať činnosti, pre ktoré žiada o vydanie skupiny E, F alebo G zbrojnej licencie.
Akým spôsobom (na základe čoho) úrady rozhodujú o tom, či daná osoba môže vlastniť strelnú zbraň?
– Nadobudnúť vlastníctvo zbrane kategórie A alebo zbrane kategórie B s výnimkou dedenia možno len za podmienok ustanovených zákonom o strelných zbraniach a strelive na základe nákupného povolenia. Nákupné povolenie vydáva príslušné okresné riaditeľstvo Policajného zboru podľa miesta pobytu žiadateľa alebo podľa miesta podnikania fyzickej osoby – podnikateľa alebo sídla právnickej osoby držiteľovi zbrojného preukazu, zodpovednej osobe držiteľ zbrojnej licencie alebo žiadateľovi o trvalý vývoz zbrane na základe písomnej žiadosti.
Zbraň kategórie C, strelivo do zbrane kategórie A, zbrane kategórie B alebo do zbrane kategórie C môže nadobudnúť do vlastníctva len držiteľ zbrojného preukazu, držiteľ zbrojnej licencie alebo držiteľ zbrojného sprievodného listu na trvalý vývoz.
Zbraň kategórie D alebo strelivo do tejto zbrane môže nadobudnúť do vlastníctva právnická osoba alebo fyzická osoba staršia ako 18 rokov, ktorá je v plnom rozsahu spôsobilá na právne úkony.
Pravidlá týkajúce sa mladých ľudí a zbraní:
Zbrojný preukaz možno vydať fyzickej osobe, ktorá dosiahla vek 21 rokov, ak zákon o strelných zbraniach a strelive neustanovuje inak. Fyzickej osobe, ktorá spĺňa podmienky na vydanie zbrojného preukazu a dosiahla vek 18 rokov, možno vydať zbrojný preukaz s vyznačením skupiny D, ak je držiteľom poľovného lístka. Fyzickej osobe, ktorá spĺňa podmienky na vydanie zbrojného preukazu a dosiahla vek 15 rokov, možno vydať zbrojný preukaz s vyznačením skupiny E, ak je členom štátnej reprezentácie v streleckej disciplíne a s jeho vydaním písomne súhlasí jej zákonný zástupca.