Vydanie nových osobných dokladov je nevyhnutne späté s adresou trvalého bydliska. Databázy jednotlivých policajných oddelení nie sú ešte navzájom tak poprepájané, aby sa mohlo uvažovať o alternatíve vybavenia dokladov v ktoromkoľvek meste. Od mája už síce začal fungovať nový centrálny informačný systém, zatiaľ však iba ako register vodičských preukazov. Ako pre HN skonštatovala Zuzana Kmeťová z tlačového odboru ministerstva vnútra, zatiaľ sa o kompletnom elektronickom prepojení všetkých evidencií iba uvažuje. "V súčasnosti však nie je ešte nič naplánované, a tak nemožno hovoriť ani o finančnom zaťažení štátneho rozpočtu na jeho vybudovanie," dodáva Kmeťová. Od januára budúceho roka by však na nový systém mali nabehnúť aj pasy, a o rok neskôr i občianske preukazy.
Osobné doklady si teda ešte istý čas budeme musieť vybavovať v mieste svojho trvalého bydliska. A hoci žiadosť o nový občiansky, ale aj vodičský preukaz môže podať ktokoľvek, identifikačnú kartu si treba prevziať osobne. O možnosti prebrať si preukaz v mieste prechodného pobytu rezort vnútra taktiež zatiaľ neuvažuje, pretože poštovým presunom by sa podľa Kmeťovej výrazným spôsobom znížila bezpečnosť dokladov.
Problémy aj v práci
Takýto stav značne komplikuje aj pracovný život. A to v čase, keď nám i Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj vyčíta nedostatočnú pracovnú mobilitu. Kompetentní na uľahčenie týchto povinností nemysleli ani v zákone. Aj keď podľa hovorcu ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Martina Danka pri poslednej veľkej novele Zákonníka práce predkladatelia o tejto téme debatovali. Nakoniec však zákon hovorí iba o dobrovoľnosti zamestnávateľa, ktorý totiž môže - ale nemusí - poskytnúť pracovné voľno - bez náhrady mzdy - na zariadenie dôležitých osobných vecí, ktoré nemožno vybaviť mimo pracovného času. Danko pre HN dodal, že "striktnejšie pravidlá pre zamestnávateľov by sa mohli zo strany zamestnancov zneužívať". Ďalšia možnosť, ako situáciu vyriešiť, je podľa neho aj kolektívna zmluva či čerpanie si dovolenky, ktorú však zamestnávateľ taktiež môže (v daný deň) odoprieť. "Ďalšiu diskusiu nevylučujeme, ale v najbližšom čase Zákonník práce otvárať nebudeme," dodáva Danko.
Stav ešte viac komplikuje aj nový zákon o vodičských preukazoch. Do mája vydávali prvé vodičáky policajné oddelenia v mieste výkonu skúšky, dnes je aj tento doklad viazaný na trvalé bydlisko. Situáciu v budúcnosti neuľahčí ani zákon o cestovných dokladoch, ktorého novela začne platiť o dva roky. Dnes si totiž môžeme vybaviť pas aj na úradoch v prechodnom bydlisku, ak máme adresu zapísanú v dokladoch. Od júla 2006 však budeme musieť ísť na úrady v mieste trvalého pobytu. Ak však budeme mať dostatočne závažný dôvod, vybavia nám pas aj na úradoch v iných mestách. "V súčasnosti je však ešte ťažké hovoriť, aké dôvody budú úrady akceptovať," mieni Kmeťová.
Ďalšie prekážky
Tieto "prekážky" nie sú však jediným "nedostatkom" zákonov upravujúcich vydávanie osobných dokladov. V súčasnosti najdôležitejší osobný doklad - občiansky preukaz - si totiž môže človek vybaviť až po vypršaní platnosti starého dokladu. "V odôvodnených prípadoch je možné tento termín posunúť o pár dní dopredu. Keďže však zákon nepozná dôvody na skoršie vydanie dokladu - okrem špecifických, ako je napríklad zmena mena, adresy, krádež - akceptácia dôvodu je čisto na posúdení pracovníka," konštatuje ďalej Kmeťová. Faktom však ostáva, že nový doklad si treba vybaviť do 15 dní od vypršania platnosti, pretože pri prípadnej identifikácii neplatným dokladom hrozí pokuta až do 1 000 korún. Situáciu neuľahčujú ani stránkové dni odborov vydávajúcich doklady, ktoré sú iba v pondelok, stredu a v piatok. "Ide o nariadenie prezidenta Policajného zboru, ktoré však riaditelia okresných či krajských riaditeľstiev Policajného zboru môžu v nutnosti upraviť či posunúť," dodáva Kmeťová.
Občiansky preukaz
- pri zmene údajov a krádeži občianskeho preukazu - 50 Sk
- vydanie nového preukazu za stratený, zničený alebo poškodený - 200 Sk
- vydanie občianskeho preukazu za stratený, zničený alebo poškodený opakovane v priebehu dvoch za sebou nasledujúcich rokoch - 500 Sk
Nové úniové občianske preukazy od 1. 1. 2006 - na jednotných pracoviskách
Vodičský preukaz - 50 Sk.
Nový "eurovodičák" od 1. 5. 2004
Cestovný pas
- do 30 dní - 600 Sk
- do 3 pracovných dní - 1 200 Sk
- do 24 hodín - 2 400 Sk
občan mladší ako 15 rokov
- do 30 dní - 250 Sk
- do 3 pracovných dní 500 Sk a do 24 hodín 1 000 Sk.
Za každý úkon pri vykonaní zmeny v pase sa uhradí správny poplatok vo výške 100 Sk.
Nový "europas" od 1. 1. 2005