Okolo pol milióna korún vyšlo vlani malé firmy vybavovanie povolení na prestavbu a technické skúšky vozidiel. Na Slovensku nie je veľa "prestavbárov", ako sa hovorí eseročkám, ktoré upravujú vozidlá pre potreby zdravotníkov, hasičov, potravinárov či pohrebníctiev. Bez nich by sa rýchle motorizované služby nezaobišli. Napriek tomu nový zákon o podmienkach prevádzky vozidiel na pozemných komunikáciách prestavby áut výrazne predražil a skomplikoval. Pôvodná legislatíva bola jednoduchšia a administratíva pri úpravách vozidiel lacnejšia, a tak náklady predstavovali iba desiatky tisíc korún.
Nový verzus starý
Podľa starého zákona mali tieto firmy vždy schválený jeden typ prestavby vozidla. Napríklad pre rýchlu zdravotnú službu ju mohli urobiť na ktoromkoľvek podvozku auta. "Nezáležalo na tom, či išlo o Mercedes Benz, Fiat alebo Peugeot. Na prestavbu nám stačilo od ministerstva dopravy jedno schválenie. Teraz musíme žiadať o schválenie každého typu alebo variantu auta," upozorňuje riaditeľ spoločnosti Panax F. C. S. v Tvrdošíne Peter Zaiček. "Kým sme výrazne nezmenili prestavbu a nepoužili iné ako homologované komponenty, mohli sme vozidlá prerábať bez problémov."
Schválenie jedného typu vozidla na prestavbu trvá podľa Zaičeka aj niekoľko mesiacov. Už sa tiež stalo, že niektorý variant vozidla, na ktorého úpravu získali povolenie, výrobca vzápätí inovoval a prestalo platiť. V takom prípade treba celú procedúru opakovať a znova platiť.
Ministerstvo dopravy, ktoré povoľuje hromadné prestavby áut, však HN informovalo, že doteraz nedostalo žiadnu sťažnosť na komplikácie pri úpravách vozidiel. Priznáva však, že pôvodný zákon mal niektoré ustanovenia "oveľa jednoduchšie".
Aj keby bolo bez nosidiel
Problémy s prestavbami potvrdzujú aj spoločnosti Chirosan vo Vrbovom, Auto - klima Bratislava a ďalšie. "Pre podnikateľa je jednoduchšie doviezť auto zo zahraničia ako si ho dať prestavať na Slovensku," tvrdí technológ Chirosanu Ladislav Šteruský. Vozidlo, ktoré bolo prerobené v inom štáte EÚ "nemusí vyhovovať našej legislatíve. Napriek tomu si ho majiteľ môže dať zapísať napríklad ako sanitné, pokiaľ v krajine pôvodu bolo už raz takto zaregistrované. Pritom v ňom nemá ani na čo položiť pacienta, lebo pri dovoze vozidla nikto neskúma, či prestavba v zahraničí spĺňa aj našu legislatívu," upozorňuje Zaiček.
Legislatíva komplikuje aj prácu samotného ministerstva dopravy a obvodných úradov pre cestnú dopravu. Tie sú teraz podľa Šteruského "veľmi preťažené". Konateľ Auto - klimy Zdenek Jedlička upozorňuje, že zákazníci, ktorí si dajú prerobiť auto, nechápu dôvody dlhého vybavovania prestavby. "Považujú to za brzdu svojho podnikania." Mnohí majú autá na lízing. Hoci ich počas prestavby nemôžu používať, splátky platiť musia.
Byrokracia a la EÚ
Podľa nového zákona treba vozidlo počas prestavby prihlasovať do evidencie až dvakrát - upozorňuje Jedlička. Prvý raz, keď je nové, a potom po jeho prerobení, čo stojí veľa peňazí. V minulosti nemuselo mať auto pred úpravou číslo. Prestavbári ho vtedy pre zákazníka kúpili a dodali mu ho až po prerobení. Do technického preukazu zapísali potrebné zmeny a polícia auto potom zaevidovala. Podľa nových predpisov to už nie je možné. "Teraz si klient auto kúpi, vybaví mu evidenčné číslo, potom ho dá nám, my ho prerobíme, vystavíme o tom doklad a následne si znova musí vybaviť nový technický preukaz. To znamená, že v priebehu asi troch mesiacov prihlasuje auto dvakrát," dodáva Zaiček.
Prestavbári sa zhodujú, že tieto ťažkosti spôsobuje aj chýbajúca vykonávacia vyhláška k zákonu. Ministerstvo dopravy pripomína, že k nemu už "bolo vydaných 106 nariadení vlády o technických požiadavkách na vozidlá, ktorými sa prevzali smernice Európskej únie", ale aj niektoré vyhlášky. Chýbajú však "presné a nemenné pravidlá pri povoľovaní a schvaľovaní prestavieb," upozorňuje Šteruský. V medzirezortnom pripomienkovom konaní je už vyhláška o technických požiadavkách na konštrukciu a prestavbu vozidla.
Za všetko sa platí
Overovanie technického stavu vozidiel vrátane ich prestavby zabezpečuje na Slovensku niekoľko spoločností. Jednou z nich je Slovdekra. Podľa vedúceho jej technickej služby Pavla Kothaja ročne urobia okolo 40 skúšok prestavieb cestných vozidiel.
Za technické preverenie jednoduchej, individuálnej prestavby sa platí okolo sedemtisíc korún. Za zložitú, hromadnú prestavbu do 27-tisíc korún. Okrem toho žiadateľ o prestavbu vozidla musí zaplatiť aj ministerstvu dopravy alebo príslušnému obvodnému úradu pre dopravu a pozemné komunikácie. Žiadosti o povolenie a schválenie prestavby podané na ministerstvo stoja spolu šesťtisíc korún.