Ministerstvo práce plánuje zaviesť do zákona minimálnu sumu, pod ktorú nesmie klesnúť starobný dôchodok. Na akej úrovni ho bude vláda garantovať, v súčasnosti ministerstvo iba analyzuje. "Určite to nebude minimálny dôchodok vo výške priemerného dôchodku," tvrdí Róbert Madej, člen sociálneho výboru a poslanec strany Smer-SD. Priemerná penzia v súčasnosti dosahuje 7 738 korún. Podľa Madeja sa bude úroveň minimálneho dôchodku viazať na výšku životného minima (4 980 korún). "Ťažko povedať, v akom pomere by dôchodok mal byť, ale určite by sme chceli všetkým dôchodcom naštartovať lepšiu valorizáciu," dodáva.
Garancie už sú
Pod úrovňou 4 980 korún poberá v súčasnosti dôchodok 21 741 dôchodcov. Aj títo penzisti však majú reálne vyšší príjem. "Dôchodok nemusí byť jediným zdrojom ich príjmu. Dôchodcovia pracujú popri poberaní dôchodku, manžel alebo manželka týchto poberateľov môžu mať svoj dôchodok alebo zárobok, ak ešte pracujú," pripomína riaditeľka odboru komunikácie Sociálnej poisťovne Vladimíra Pôbišová.
Príjem ostatných sa dorovnáva sociálnymi dávkami, v priemere tak na každého z týchto dôchodcov pripadá vyššia suma ako je životné minimum. "Novela zákona o sociálnom poistení, ktorá bude v platnosti od prvého augusta, inštitút minimálneho garantovaného príjmu do úrovne životného minima zabezpečuje. Takže neviem, aký posun má vláda na mysli," pripomína bývalá ministerka práce Iveta Radičová. Podľa novej ministerky Viery Tomanovej však minimálny dôchodkový príjem, tak ako bol zavedený poslednou novelou zákona, nie je postačujúci.
"V prípade potreby ho upravíme a bude aj súčasťou programového vyhlásenia vlády," uvádza Radko Duda z tlačového odboru ministerstva.
Hrozí zneužitie
Radičová pripomína, že bude podstatné konkrétne určenie sumy a spôsob určenia minimálneho dôchodku, ktoré vláda navrhne. Ako upozorňuje analytik ING Bank Ján Tóth, pri stanovení výšky minimálnej penzie je dôležité, aby nebola príliš vysoká a ľudia nezneužívali systém vyhýbaním sa odvodom. "Diabol môže byť ukrytý v detailoch," tvrdí.
Zneužívania minimálneho dôchodku sa obáva aj Radičová. "Musí byť garantované rozlíšenie skupiny tých, ktorí nárok na starobný dôchodok majú, a tých, ktorí nikdy nepracovali alebo pracovali príliš krátko, aby im vôbec vznikol nárok na dôchodok," dodáva Radičová. Otázkou pre ministerstvo by potom malo byť, či minimálny dôchodok bude garantovaný len pre tých, ktorým vzniká nárok na starobný dôchodok, alebo sa bude týkať všetkých.
Môžu chýbať peniaze
Ako pripomína ekonóm INEKO Peter Goliaš, pri určovaní výšky minimálneho dôchodku je dôležité strážiť aj dosah na verejné financie. Kde by ministerstvo našlo na vyššie dôchodky zdroje však ešte nie je jasné. "Príjmy poisťovne každoročne porastú s rastom priemernej mzdy," tvrdí Madej. Pripúšťa však, že ministerstvo uvažuje o korekcii druhého piliera. "Budeme analyzovať, nakoľko je stav v Sociálnej poisťovni dlhodobo udržateľný a nakoľko treba urobiť korekcie, tak aby došlo k stabilizácii prvého piliera," vysvetľuje Madej.
| Priemerné starobné dôchodky a mzdy (v Sk) | ||
|
Rok |
Dôchodky |
Mzdy |
|
1994 |
2 928 |
6 294 |
|
1995 |
3 184 |
7 195 |
|
1996 |
3 757 |
8 154 |
|
1997 |
4 155 |
9 226 |
|
1998 |
4 521 |
10 003 |
|
1999 |
4 908 |
10 728 |
|
2000 |
5 412 |
11 430 |
|
2001 |
5 812 |
12 365 |
|
2002 |
6 133 |
13 511 |
|
2003 |
6 531 |
14 365 |
|
2004 |
7 046 |
15 825 |
|
2005 |
7 738 |
17 274 |
| Zdroj: Štatistický úrad SR | ||