Vzdelanie aj pre tých, ktorí ho nechcú
Podľa plánov ministerstva práce by mal dostať zamestnávateľ na nového pracovníka aktivačný príspevok plus sociálnu dávku, a dva až tri roky doplnenie do istej úrovne mzdy. To by podľa Radičovej mohol byť istý násobok životného minima. "Ďalšou možnosťou je stanoviť istú minimálnu sumu X," hovorí Radičová.
Nový systém by mal podporovať rôzne pracovné profesie. "Bol by určený pre celý sektor rodinných služieb, osobnej asistencie, sociálnych verejných služieb, až po klasické zamestnania a čiastočný úväzok," vymenúva Radičová. Zároveň je predpoklad, že sa budú zamestnanci počas práce aj vzdelávať.
To však podľa analytika Poštovej banky Miroslava Šmála bude zložité. "Neviem si predstaviť, ako bude zamestnancov štát nútiť, aby sa dovzdelávali. Štát bude podporovať ľudí, ktorí pravdepodobne nemali záujem alebo z nejakých dôvodov sa nevzdelávali ani doteraz. Tak prečo by mali teraz začať," obáva sa Šmál.
Systém je dobrý, jeho efekt otázny
Podľa ministerky je medzitrh jednoduchý nástroj, ktorý neznamená administratívny otras sociálnym systémom a nie je zneužiteľný. "Len čo presunieme zamestnávateľovi dávku ako časť mzdy, on v tom okamihu musí platiť odvody do sociálneho systému. Keď ich neodvedie - my mu stiahneme dávku," tvrdí.
Šmál sa však zneužitia systému bojí. "Tento systém mimoriadne nezamestnanosť neovplyvní, takýchto miest nie je až tak veľa. Model je dobrý, ale nebude naveky, bude problém zamedziť tomu, aby sa nezneužíval," tvrdí analytik. Dôležitejšie by podľa neho bolo, aby sa na Slovensku podporovala skôr mobilita pracovnej sily.
V Írsku predstavila vláda systém medzitrhu už v roku 1993. Podporu návratu do práce (Back to work allowance) dostávajú v Írsku dlhodobo nezamestnaní, ktorí poberali dávky v nezamestnanosti päť a viac rokov. Tri roky majú nárok na časť zo sociálnej dávky, ktorá pri slobodnom, bezdetnom nezamestnanom tvorí v Írsku necelých 150 eur. Zamestnávateľ ho však nesmie nahradiť za druhého zamestnanca, čo je podmienkou aj pre slovenský model. Zároveň to nesmie byť pracovné miesto založené na sezónnej či dočasnej práci, ale minimálne ročné. Írsky zamestnanci dostávajú dávku priamo ku mzde. Podobný program funguje v Írsku aj pre začínajúcich podnikateľov či zamestnancov na čiastočný úväzok.
Koľko percent zo sociálnej dávky dostáva novozamestnaný v Írsku:
- prvý rok 75 percent
- druhý rok 50 percent
- tretí rok 25 percent
| Vývoj miery nezamestnanosti (v %) | ||||||||||||
|
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 | |
| Írsko | 14,3 | 12,3 | 11,7 | 9,9 | 7,5 | 5,7 | 4,3 | 4,0 | 4,5 | 4,7 | 4,5 | 4,3 |
| Slovensko | 13,7 | 13,1 | 11,3 | 11,8 | 12,5 | 16,2 | 18,6 | 19,2 | 18,5 | 17,4 | 18,1 | 16,2 |
| Zdroj: Štatistický úrad SR, Eurostat | ||||||||||||