"Ovplyvní uzatváranie obchodných zmlúv vo všetkých odvetviach hospodárstva," tvrdia predstavitelia Zväzu obchodu a cestovného ruchu, ako aj obchodných reťazcov. Tento predpis, ktorého pripomienkové konanie sa včera skončilo, ani v jednom paragrafe nespomína obchodné systémy. A to napriek tomu, že podľa vlády je namierený hlavne proti nim. Kabinetu sa totiž nepáči, že dodávatelia potravín musia často nedobrovoľne platiť obchodníkom za reklamu, uloženie tovaru do regálov a podobne. Preto to chce vláda výrazne obmedziť. Podľa dostupných informácií by sa mal dnes vládny kabinet zaoberať nielen týmto zákonom, ale aj rastúcimi cenami potravín.
Kontrolné inštitúcie budú po novom obchodníkov preverovať, či nežiadajú vyššie ako päťpercentné zľavy na cenu dodaného tovaru. Preverovať budú nákupné faktúry, ale aj "obchodné aktivity na prilákanie zákazníka", vysvetľuje minister hospodárstva Ľubomír Jahnátek. Podľa neho to zrovnoprávni postavenie dodávateľov tovaru voči obchodníkom, čo je hlavným zámerom tohto predpisu.
Koho zákon zasiahne?
Zákon ovplyvní na Slovensku "celkovú slobodu podnikania", upozorňuje prezident zväzu obchodu Pavol Konštiak. To znamená, že povolenie maximálne päťpercentnej zľavy pre obchodníkov sa nebude vzťahovať len na potraviny, ale aj na nákup a predaj všetkých ostatných tovarov, ako je textil, obuv, nábytok, náhradné dielce na autá a podobne.
Hovorca agrárno-potravinárskej komory Stanislav Nemec spochybňuje možnosť takéhoto širokého výkladu zákona. "Kde inde sa využívajú také formy nátlaku, ako je vyžadovanie rôznych dodatočných platieb od dodávateľov tovaru do hypermarketov," pýta sa Nemec. A keby sa aj v iných odvetviach takéto spôsoby nátlaku vyskytli a zákon by ich potlačil, nevidí v tom nič zlé. Naopak. "Aspoň by sa vniesol do obchodných vzťahov poriadok."
"Nová legislatívna norma sa dotkne len vzťahov v obchode. Naďalej však jemu, ako aj dodávateľom potravín, ponecháva slobodu v uzatváraní kontraktov. Obchod však nebude môcť žiadať dodatočné veľké ústupky," dopĺňa hovorca rezortu hospodárstva Branislav Zvara.
Málo konkrétny
Nový predpis sa môže vzťahovať nielen na obchodné reťazce, ale na "akýkoľvek subjekt, ktorý má ekonomickú silu", tvrdí právnik Marek Benedik. Podľa neho sú v ňom "vágne formulácie", lebo ťažko sa dá určiť, čo sa dá považovať za neprimerané alebo nevýhodné podmienky. V paragrafe 3 totiž zákon hovorí o "neprimeraných podmienkach" obchodníkov voči dodávateľom potravín aj takto: Neprimeranou podmienkou sú aj "neprimerané peňažné a nepeňažné plnenia a služby, súvisiace priamo alebo nepriamo s predajom". Takúto úpravu označujú právnici podľa Benedika za "gumovú".
Zákon síce špecifikuje, že neprimerané podmienky predstavujú vyššiu ako spomínanú 5-percentnú zľavu z cien, ale obchodníci toto ustanovenie spochybňujú a odmietajú. "Kto a prečo vymyslel, že zľava na dodaný tovar nesmie presiahnuť päť percent? Prečo to nie sú len dve, alebo až sedem či desať percent," pýta sa podpredseda predstavenstva COOP Jednoty Slovensko Martin Katriak. Takéto obmedzenie obchodníkov podľa neho nikde v Európskej únii neexistuje.
Politici mätú verejnosť
Analytik agentúry na prieskum trhu Terno Ľubomír Drahovský upozorňuje, že zákon nemá nič spoločné so snahou vlády o stabilizáciu či zníženie cien potravín, hoci to doteraz dávala do tejto súvislosti. "Tým však miatla verejnosť," tvrdí. Návrh zákona podľa Drahovského "neobvyklým spôsobom zasahuje do trhu". Tvrdí, že prípravu tejto legislatívnej normy podnietil "tlak výrobnej loby, ktorá sa chce so svojím tovarom ľahšie dostať do obchodov".
Obchodníci nemôžu od dodávateľov tovaru žiadať:
- Vedľajšie platby (za právo dodať tovar do obchodu, jeho vyloženie na pult, reklamu a iné aktivity), ak by za rok prekročili tri percentá z tržby za tovar
- Zľavu, ktorá by prekročila päť percent z ceny tovaru
- Faktúry musia dodávateľom zaplatiť do 30 dní (dnes to býva aj dvojnásobok)
- Obchodníci nesmú bez dôvodu preniesť na dodávateľov tovaru pokuty uložené pri kontrole obchodu
- Bez výpovednej lehoty nemôžu zrušiť s dodávateľom zmluvu
Zdroj: návrh zákona