Reforma agendy má zaručiť, aby sa členským štátom únie podarilo aspoň dobehnúť, ak už nie predbehnúť, USA.
Príčinou pesimizmu je fakt, že v rámci jednotlivých bodov agendy sa členské štáty posunuli dopredu iba minimálne. Potvrdila to aj tento týždeň zverejnená správa skupiny expertov okolo bývalého holandského premiéra Wima Koka.
Ako sme na tom
Správa hodnotí aj Slovensko. Na jednej strane konštatuje, že ekonomika i produktivita práce rastú už asi päť rokov rýchlejšie ako americké a postupne sa doťahujú na európsky priemer. Na druhej strane však uvádza, že výrazne zaostávame v miere zamestnanosti či vo výdavkoch na vedu a výskum.
Zmena stratégie
Podľa tejto správy sa únia bude musieť sústrediť iba na niektoré z pôvodného množstva bodov, najmä na hospodársky rast a zvyšovanie zamestnanosti. Kok okrem nedostatočného plnenia jednotlivých bodov kritizoval aj zlú koordináciu a rozdielne priority štátov. Podľa neho bude potrebné urobiť ešte poriadny kus práce, aby sa z "výrazu Lisabon nestalo synonymum pre nesplnené ciele a sľuby". Poukázal aj na potrebu zvýšiť investície do výskumu a vývoja. V rámci podpory inovácií sa má vytvoriť jednotný trh patentov, spružniť pracovný trh, odstrániť byrokratické prekážky na začatie podnikania či zaviesť celoživotné vzdelávanie. Európska komisia by zároveň mala mať právo zverejňovať "Zoznam hanby" krajín, ktoré stanovené ciele neplnia.
Najvyšší čas
Správa prichádza v období, keď sa pozícia Európy výrazne zhoršuje. Zatiaľ čo USA očakávajú v tomto roku vyše štvorpercentný a Čína až deväťpercentný rast HDP, únia môže podľa Medzinárodného menového fondu počítať len s rastom vyše dvoch percent. Spojené štáty vykazujú aj vyššie podnikové investície a produktivitu práce.
Mnohí ekonómovia správu vítajú. Organizácia zastrešujúca podnikateľské a zamestnávateľské zväzy UNICE s ňou súhlasí, najmä čo sa týka výzvy, aby členské štáty vypracovali národné plány podpory hospodárskeho rastu. Prekáža jej však, že neuvádza konkrétne kroky, ako situáciu zlepšiť. Napríklad navrhuje vytvoriť podmienky na udržanie žien a staršej generácie v pracovnom procese čo najdlhší čas, neuvádza však, ako firmy presvedčiť na takýto krok.
Základné oblasti, na ktoré by sa EÚ mala sústrediť:
Vzdelávanie spoločnosti
- zlepšiť prístup vedcov a výskumníkov na európsky trh obmedzením byrokratických prekážok pri zamestnávaní
- urobiť výskum a vývoj jednou z top priorít do jarného zasadania EÚ v roku 2006
- podporiť inovácie schválením jednotného patentového práva do jarného zasadania v roku 2005
Podpora vnútorného trhu
- odstrániť prekážky na vnútornom trhu najmä pre sektor služieb do roku 2005
- prijať zvyšnú legislatívu akčného plánu pre finančné služby
Zlepšenie podmienok podnikania
- členské štáty zredukujú čas aj náklady pri zakladaní živnosti, a to do konca roka 2005
Spružnenie trhu práce
- zaviesť odporúčania akčného plánu európskej zamestnanosti z roku 2003
- vypracovať národné stratégie pre celoživotné vzdelávanie do roku 2005
- vytvoriť stratégiu aktívnej zamestnanosti pre staršiu generáciu do roku 2006
Podpora udržateľného rozvoja
- postaviť ekológiu a konkurencieschopnosť na rovnakú úroveň
- podporiť inovácie v oblasti ochrany životného prostredia
- vypracovať národné plány na "ekologizáciu" v oblasti verejného obstarávania
Zdroj: BBC