Najlepšie hodnoteným zákonom bol v uplynulých štyroch rokoch zákon o dani z príjmov. Podnikatelia mu udelili rating 147,47 bodu z celkových možných 300 bodov. Zákon okrem iného zaviedol jednotnú sadzbu dane z príjmov fyzických a právnických osôb 19 percent a dôslednejšie naplnil princípy zdanenia - spravodlivosť, neutralitu, jednoduchosť a účinnosť. Zjednodušil daňovú legislatívu, ako aj samotnú daňovú sústavu, presunul ťažisko zdanenia z priameho na nepriame zdanenie.
Druhú priečku medzi najlepšie hodnotenými zákonmi obsadila Ratifikácia Zmluvy o pristúpení k Európskej únii Národnou radou SR. Jej pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie ohodnotili podnikatelia ratingom 127,01 bodu.
Na treťom mieste je Programové vyhlásenie vlády z roku 2002 s bodovým ohodnotením 93,00 bodu. V tomto dokumente sa vláda zaviazala byť efektívnou a realistickou vládou, pričom program bol plánom na riešenie problémov Slovenska prostredníctvom nevyhnutných reforiem a úsilia o lepšie fungovanie štátu.
Najväčší prepadák nemocenská
Naopak, najhoršie hodnoteným opatrením sa stal zákon o náhrade príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca s ratingom -50,49 z možných -300 bodov. Stanovil povinnosť zamestnávateľa platiť zamestnancom prvých desať dní pracovnej neschopnosti; prvé tri dni 25 percent denného vymeriavacieho základu a 4. až 10. deň 55 percent denného vymeriavacieho základu.
Na predposlednej priečke s bodovým ohodnotením -27,46 skončila Novela zákona o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov, ktorá zmenila sadzobník súdnych poplatkov. Mala by motivovať sporiace sa strany využívať alternatívne spôsoby riešenia súdnych sporov a obmedziť nárast právne neopodstatnených žalôb. Zákon zvýšil takmer všetky súdne poplatky.
Ako tretie najhoršie opatrenie ohodnotili podnikatelia zákon o Environmentálnom fonde s počtom bodov -19,25. Hlavnou úlohou fondu má byť štátna starostlivosť o životné prostredie a jeho príjmami poplatky za znečisťovanie životného prostredia, pokuty a penále za oneskorené platby, odvody, dary a ďalšie príjmy. Podnikatelia nespochybňujú povinnosť štátu starať sa o životné prostredie. Prekáža im však menej transparentný fondový systém, ktorý je náchylnejší na korupciu.
| Poradie hodnotených zákonov podľa ratingu (od októbra 2002 po marec 2006) | ||
|
Schválené opatrenia v tomto volebnom období, ktoré mali vplyv na podnikateľské prostredie | ||
| Rok |
Schválené opatrenia ovplyvňujúce podnikateľské prostredie |
Rating [-300,300] |
| 2003 | Zákon o dani z príjmov | 147,47 |
| 2003 | Ratifikácia Zmluvy o pristúpení k Európskej únii Národnou radou SR | 127,01 |
| 2002 | Programové vyhlásenie vlády Slovenskej republiky | 93,00 |
| 2002 | Novela zákona o sociálnej pomoci (zníženie dávok sociálnej pomoci) | 87,24 |
| 2002 | Novela zákona o zamestnanosti | 85,35 |
| 2004 | Novela živnostenského zákona (náklady na služobnú cestu budú akceptované ako daňový náklad) | 82,32 |
| 2002 | Zákon o štátnom rozpočet na rok 2003 | 82,00 |
| 2003 | Ratifikácia vstupu Slovenskej republiky do NATO | 78,17 |
| 2004 | Zrušenie zákona o tripartite | 77,76 |
| 2004 | Novela živnostenského zákona (skrátenie lehôt pri registrácii živnosti, ...) | 70,53 |
| 2005 | Zákon o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní | 65,28 |
| 2002 | Novela zákona o štátnej službe (zmrazenie platov zamestnancov štátnej sféry, ...) | 62,00 |
| 2004 | Zákon o dani z pridanej hodnoty (aproximácia s právom EÚ, rozšírenie okruhu platcov DPH) | 58,79 |
| 2004 | Návrh zákona o doplnkovom dôchodkovom sporení | 57,46 |
| 2003 | Zákon o štátnom rozpočte na rok 2004 | 50,06 |
| 2002 | Novela zákona o verejnej službe (dočasné obmedzenie platov zamestnancov verejnej služby, ...) | 48,00 |
| 2002 | Novela kompetenčného zákona (zrušenie ministerstva privatizácie) | 46,69 |
| 2003 | Zákon o obchodnom registri | 46,62 |
| 2004 | Zákon o starobnom dôchodkovom sporení | 46,54 |
| 2004 | Novela Občianskeho zákonníka | 46,54 |
| 2003 | Novela zákona o DPH (zavedenie jednotnej sadzby DPH na úrovni 19 %) | 44,44 |
| 2003 | Zákon o sociálnom poistení | 44,42 |
| 2005 | Trestný zákon, trestný poriadok | 44,08 |
| 2003 | Novela zákona o telekomunikáciách | 42,36 |
| 2002 | Novela zákona o DPH (približovanie sadzieb DPH) | 39,18 |
| 2003 | Zákon o zodpovednosti za škodu pri výkone verejnej moci | 37,92 |
| 2004 | Zákon o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady | 37,08 |
| 2005 | Novela zákona o dani z príjmu | 36,36 |
| 2004 | Vládny návrh zákona o konkurze a reštrukturalizácii | 34,48 |
| 2004 | Vládny návrh zákona o správcoch | 34,48 |
| 2004 | Zákon o sídlach a obvodoch súdov SR (nová 3-stupňová sústava, ...) | 33,04 |
| 2004 | Zákon o európskom zoskupení hospodárskych záujmov | 31,13 |
| 2002 | Novela zákona o spotrebnej dani z tabaku a tabakových výrobkov | 30,00 |
| 2003 | Zákon o dani z prevodu a prechodu nehnuteľnosti | 29,97 |
| 2003 | Zákon o elektronických komunikáciách | 28,47 |
| 2003 | Novela zákona o správe daní a poplatkov | 28,14 |
| 2004 | Novela zákona o odpadoch | 26,14 |
| 2003 | Novela zákona o povinnom zmluv. poistení zodpoved. za škodu spôsobenú prevádzkou mot. vozidla | 21,81 |
| 2003 | Novela stavebného zákona (presun celej pôsobnosti stavebného úradu z okresných úradov na obce) | 21,71 |
| 2005 | Zákon o preukazovaní pôvodu majetku | 21,27 |
| 2004 | Zákon o mediácii (formalizovanie výkonu mediácie) | 20,21 |
| 2003 | Novela zákona o spotrebnej dani z tabaku a tabakových výrobkov | 19,56 |
| 2005 | Novela zákona o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady | 18,41 |
| 2002 | Novela zákona o zdravotnom poistení (ruč. štátu za záväz. zruš. zdravot. poisť. do výšky istiny dlhu, ...) | 16,29 |
| 2002 | Novela zákona o spotrebnej dani z minerálnych olejov | 14,37 |
| 2005 | Novela zákona o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (úprava vyvlastňovacieho konania) | 10,14 |
| 2003 | Novela zákona o správnych poplatkoch (kataster) | 10,11 |
| 2006 | Ústavný zákon o skrátení volebného obdobia Národnej rady Slovenskej republiky | 6,99 |
| 2003 | Novela zákona o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby | 5,41 |
| 2003 | Zákon o obchodných reťazcoch | 3,57 |
| 2003 | Novela zákona o spotrebnej dani z piva | 0,83 |
| 2003 | Novela zákona o DPH (refundácia nadmerného odpočtu DPH po uplynutí 6 mesiacov od zdaň. obdobia) | -1,81 |
| 2002 | Novela zákona o stavebnom sporení (zníženie štátnej prémie) | -5,51 |
| 2003 | Novela zákona o povinnom zmluvnom poistení zodpoved. za škodu spôsobenú prevádzkou mot. vozidla | -9,90 |
| 2003 | Novela zákona o spotrebnej dani z minerálnych olejov | -19,14 |
| 2004 | Zákon o Environmentálnom fonde | -19,25 |
| 2005 | Novela zákona o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov | -27,46 |
| 2003 | Zákon o náhrade príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca | -50,49 |
| PAS združuje predstaviteľov podnikateľskej sféry na Slovensku, ktorí uprednostňujú celoplošné skvalitňovanie podnikateľského prostredia pred napĺňaním subjektívnych individuálnych a rezortných záujmov. Obchodné spoločnosti združené v PAS sa snažia presadzovať princípy zákonnosti, etickosti, solidárnosti a transparentnosti v podnikaní. | ||
| Daniel Kőnig, manažér projektov PAS | ||