Diskrétna naliehavosť

Nedávno som dostal otázku, či možno veriť analýzam Medzinárodného menového fondu. Veď jeho postupy pri riešení mexickej, juhoázijskej, ruskej či argentínskej krízy sa spochybňujú. Áno, spochybňujú sa rigidné, tradičné odporúčania MMF, najmä na zníženie verejných výdavkov za každú cenu. Pomerne málo sa u nás vie o reformách, ktoré sa v inštitúcii odohrali najmä od nástupu nového výkonného riaditeľa Horsta Köhlera v roku 1999, ktoré činnosť MMF modernizujú a spružňujú.
Aj keď možno mať výhrady k praktickej činnosti fondu, jeho rozhodovacích mechanizmoch a pod., sotva možno pochybovať o kvalite jeho analýz. Robia ich misie v členských krajinách každoročne podľa článku IV, navyše sú aj technické misie k jednotlivým problémom a analýzy ako súčasti jednotlivých programov. SR sa podrobovala i analýzam v rámci programu SMP (Staff Monitored Program), ktorý mal väzbu na pôžičku Svetovej banky na reštrukturalizáciu bankového sektora.
Posledná misia bola zameraná na rozpočtovú politiku. Upozornila na nutnosť kontroly hospodárenia obcí. Ich bežné hospodárenie by malo byť vyrovnané, ale niet dosť hodnoverných údajov, aby sa to mohlo overiť. Je zrejmé, že pôsobenie vlastných kontrolórov, závislých od miestnych vzťahových reálií, na dôslednú kontrolu nebude stačiť.
Druhá vážnejšia výhrada by mohla pohnúť sebavedomím ministerstva financií pri pevnej viere o správnom odhade príjmov. Misia upozorňuje na riziká, ktoré súvisia s daňovou reformou -- výpadok príjmov môže byť vyšší ako predpokladá návrh rozpočtu. Čiže sa nevylučuje opakovanie tohtoročného vývoja, pravda, v inej forme. Protipôsobiť by mali iné efekty daňovej reformy, čiže jednoduchosť a jednotná sadzba DPH a z toho vyplývajúce zníženie daňových únikov a "optimalizácií."
Slovensko je pod drobnohľadom skutočných analytikov. Táto misia, opäť pod vedením José Juana Fernandeza-Ansalu, vyjadrila zásadný súhlas s postupom vlády nielen konštatovaním o správnom smerovaní rozpočtovej politiky, ale najmä podporu reforiem. Aj keď jednoznačne prevažujú klady, treba si všimnúť pripomienky. A nielen všimnúť, lebo ich naliehavosť je určite väčšia ako sa tlmočí slovníkom finančnej diplomacie.