Z vlaňajších 6,7 miliardy korún najvyššiu štátnu pomoc získal Volkswagen Slovakia, a to 1,9 miliardy korún vo forme daňových úľav. V predchádzajúcom roku Volkswagen dostal úľavu na dani z príjmov1,47 miliardy korún. U. S. Steel Košice, ktorá si môže uplatňovať do konca roka 2009 výnimku z dane z príjmu právnických osôb, vlani takto získala ďalších 1,76 miliardy korún. Predvlani boli košické oceliarne s 2,1 miliardy korún najväčším príjemcom štátnej pomoci na Slovensku.
POMOC NAJCITLIVEJŠÍM ODVETVIAM
Zo správy vyplýva, že najviac štátnej pomoci Slovensko poskytlo citlivým odvetviam, pre ktoré má Európska komisia prísnejšie pravidlá (uhlie, oceľ, automobilový priemysel a doprava). Na odvetvovú pomoc pre oceliarsky, automobilový, ťažobný priemysel a cestnú i železničnú dopravu išlo vlani celkovo 3,855 miliardy korún. V automobilovom priemysle môže SR uplatňovať do konca roka 2008 výnimku z dane voči Volkswagenu za predpokladu, že celková pomoc neprekročí 30 percent jeho oprávnených investičných nákladov vynaložených od roku 1998. Vlani sa medzi príjemcov štátnej pomoci zaradil aj ďalší automobilový gigant Peugeot Citröen Slovakia, ktorý už získal necelých 1,5 miliardy korún.
V oblasti ťažobného priemyslu štát poskytol pomoc 119,3 milióna korún dvom ťažobným organizáciám. Išlo o zníženie úhrady za vyťažený nerast v sume 20,2 milióna korún a dotáciu 96,4 milióna korún na úhradu cenových rozdielov triedených druhov uhlia pre obyvateľstvo a na útlm banskej činnosti v Bani Dolina vo Veľkom Krtíši. Okrem toho štát dvom banským spoločnostiam odpustil 2,6 milióna korún na poplatkoch z omeškania za oneskorené odvedenie poistného.
Mestské a obecné úrady poskytli dotácie 54,7 milióna korún pre mestskú hromadnú dopravu. Sociálna poisťovňa odpustila penále 206-tisíc korún za neodvedené poistné SAD Trenčín. Daňové úrady pomohli železničnej doprave úľavou 486-tisíc korún na vyrubenom penále na dani z príjmov.
PODSTATNE VIAC REGIONÁLNEJ POMOCI
Medziročne sa výrazne zvýšila regionálna pomoc. Z necelých 420 miliónov korún vzrástla na 2,7 miliardy, čím tvorila takmer 40 percent minuloročnej štátnej pomoci. Zameriavala sa hlavne na obstaranie investičného majetku, modernizáciu a racionalizáciu výrobných procesov, resp. ich rozšírenie.
Štátnu pomoc na rozvoj regiónov získalo 76 subjektov. Poskytli ju ministerstvá financií, hospodárstva a životného prostredia, Recyklačný fond, daňové úrady, Poľnohospodárska platobná agentúra a mesto Trnava. V rámci individuálnych prípadov 30 subjektov získalo 1,1 miliardy korún a 46 príjemcov dostalo 338 miliónov korún z prostriedkov predvstupového fondu Európskej únie SAPARD a čiastočne zo štátneho rozpočtu na rozvoj poľnohospodárstva, lesníctva a vidieka.
Určujúcim stropom regionálnej štátnej pomoci je HDP na obyvateľa v parite kúpnej sily za posledné tri roky. V troch regiónoch, kde neprevyšuje 75 percent priemeru európskeho spoločenstva (západné, stredné a východné Slovensko), nesmie presiahnuť polovicu oprávnených nákladov, v jednom regióne (Bratislava), v ktorom je HDP na obyvateľa vyššie ako 75 percent priemeru EÚ, nesmie presiahnuť pätinu oprávnených nákladov.
Horizontálna pomoc na riešenie problémov, ktoré môžu vzniknúť v ktoromkoľvek odvetví a regióne, predstavovala vlani 255,5 milióna korún.
Počet individuálnych prípadov štátnej pomoci sa vlani znížil o 21 a celkovo dosiahol 73. Ministerstvo financií predpokladá, že klesajúci trend bude pokračovať a, naopak, vzrastie podiel štátnej pomoci prostredníctvom schém štátnej pomoci, ako je to v ostatných členských krajinách EÚ.
NAJVIAC ÚĽAV VO FORME ODPUSTENÍ DANÍ
Z celkovej minuloročnej štátnej pomoci bolo 886 miliónov korún poskytnutých prostredníctvom rozpočtu, a to vo forme dotácií, príspevkov, úhrad úrokov alebo časti úrokov. Až 5,86 miliardy korún sa realizovalo prostredníctvom daňového systému a systému sociálneho zabezpečenia, čiže cez daňové úľavy, odpustenie daní a cla, úľavy na pokutách a na príspevkoch sociálneho zabezpečenia, ako aj cez predaj alebo prenájom nehnuteľného majetku za cenu nižšiu ako bola trhová cena.
FINANCIE POSKYTNUTÉ MIMO ŠTÁTNEJ POMOCI
Do celkovej výšky štátnej pomoci za rok 2003 nie je zahrnutá výška dotácií, ktoré sa poskytovali v rámci Programu de minimis na podporu malých podnikateľov. Tento program má za cieľ dotáciami zvyšovať hospodársku aktivitu a tvorbu nových pracovných miest v okresoch s vysokou mierou nezamestnanosti. Tie sa vyberali podľa priemernej miery nezamestnanosti v rokoch 2001 a 2002. Minulý rok bolo schválených 98,9 milióna korún pre 114 žiadateľov.
Do celkovej výšky štátnej pomoci nie je zahrnutý ani Štátny fond rozvoja bývania, ktorý podnikateľským subjektom vlani poskytol 130 zvýhodnených úverov. Vo všetkých prípadoch išlo o pomoc de minimis pre bytovú výstavbu, určenú na rozšírenie a zveľadenie bytového fondu. Rozdiel medzi výškou úroku, ktorá by vyplývala z úveru pri referenčnej úrokovej sadzbe, a výškou úroku pri poskytnutej zvýhodnenej nižšej úrokovej sadzbe, predstavoval 9 miliónov korún.
Na výskum a vývoj, ochranu životného prostredia, pomoc pre malé a stredné podnikanie, záchranu a reštrukturalizáciu podnikov v ťažkostiach, zamestnanosť a na vzdelávanie išlo vlani zo štátneho rozpočtu 225,5 milióna korún. Výskum a vývoj z tejto sumy dostal 82,7 milióna korún. Ministerstvo hospodárstva na riešenie deviatich vedeckých úloh pre jednotlivé priemyselné odvetvia prispelo 45,7 milióna korún.
Do celkovej výšky štátnej pomoci nie je zahrnutá ani dotácia 21 miliónov korún, ktorú poskytlo 10 subjektom ministerstvo životného prostredia ako pomoc de minimis.
Slovenská záručná a rozvojová banka minulý rok plnila záväzok 7,1 milióna korún z bankovej záruky schválenej v roku 2001 pre spoločnosť Hygal v rámci Programu na podporu malého a stredného podnikania, ktorý tiež nie je zahrnutý do celkovej výšky štátnej pomoci. Okrem toho poskytla finančné príspevky na 23 projektov, z toho na 20 z oblasti poľnohospodárstva, na ktoré sa nevzťahoval zákon o štátnej pomoci, a vyplatila aj 2,7 milióna korún na tri finančné príspevky zo schém pomoci de minimis.
Vo forme dotácií získali 37,6 milióna korún Slovenský zväz výrobných družstiev a výrobné družstvo Univerzál. Dotácie 12 výrobným družstvám nepresiahli hranicu pomoci de minimis.
Na vyrovnanie úrokových rozdielov v Eximbanke získal jeden príjemca štátnu pomoc 142,9 milióna korún.
| Výška štátnej pomoci v rokoch 2000 až 2003 (mil. Sk) | |||
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
|
11 142,9 |
7 140,8 |
6 105,7 |
6 748,6 |
| Zdroj: MF SR | |||
| Dvadsať najväčších poberateľov štátnej pomoci v roku 2003 (mil. Sk) | |
| Volkswagen Slovakia |
1 919,3 |
| U.S. Steel Košice |
1 761,0 |
| Peugeot Citroen Slovakia |
1 493,6 |
| Schéma štátnej pomoci SAPARD |
338,3 |
| Slovenské lodenice Komárno Bratislava | 298,1 |
| Continental Matador |
242,2 |
| SES Tlmače |
142,9 |
| Trim Leader |
67,5 |
| Hornonitrianske bane Prievidza |
67,3 |
| INA Kysuce |
62,7 |
| Embraco Slovakia |
58,9 |
| Heineken Slovensko Sladovne |
57,9 |
| Slovenské pramene a žriedla |
48,2 |
| Baňa Dolina |
47,2 |
| Dopravný podnik mesta Košice |
37,5 |
| Ecco Slovakia |
36,0 |
| Boge Slovakia |
34,6 |
| Barlo Plastics Slovakia |
34,0 |
| SACHS Slovakia |
33,7 |
| Punch Campus Námestovo |
30,2 |
| Spolu s ďalšími 70 prípadmi |
6 748,6 |
| Prípady pomoci de minimis: |
37,6 |
| Štátne a bankové záruky |
49,5 |
| Zdroj: MF SR | |

