Poisťovne v USA chcú štátnu podporu

Nedávne prírodné katastrofy v USA oživili aj diskusie okolo štátnej pomoci poisťovniam. Celé toto odvetvie teraz už napevno počíta s tým, že vláda predĺži platnosť zákona o poistení rizík vyplývajúcich z terorizmu (TRIA -- Terrorism Risk Insurance Act), ktorý mal pôvodne platiť len do konca roka. Okrem toho jednotlivé štáty americkej únie uvažujú o tom, že z vlastných prostriedkov intenzívnejšie podporia poistenie proti následkom prírodných katastrof, ako sú povodne, búrky či zemetrasenie.
Nedávny hurikán Katrina pripravil o život okolo tisícpäťsto ľudí a ďalšie státisíce pripravil o prístrešie. Poisťovacie ústavy odhadujú spôsobené škody až na 60 miliárd dolárov, čo je takmer dvakrát toľko, koľko si vyžiadali platby v súvislosti s útokmi na newyorské Svetové obchodné centrum a na washingtonské ministerstvo obrany 11. septembra 2001. Vtedy plnili poisťovne záväzky vo výške 32,5 mld. dolárov.
Katrina -- a ďalší hurikán Rita -- svojím spôsobom zvýšili tlak na amerických politikov, aby v tomto smere posilnili ochranu občanov i firiem. Ak americký minister financií John Snow predĺženie spomínaného zákona o krytí rizík z teroristickej činnosti ešte v júli odmietal, teraz sa karta zrejme obrátila. "Odpor politikov proti tomuto kroku sa zoslabil," domnieva sa napríklad Peter Lefkin, lobista nemeckej spoločnosti Allianz v USA.
Týmto zákonom americká vláda preberá na seba náklady, ktoré by vznikli v súvislosti so škodami po útoku zahraničných teroristov na území USA. Poisťovatelia kryjú len vlastné náklady. Ako protihodnotu však musia klientom ponúkať aj poistenie proti teroristickým činom. Trh poistenia v USA po 11. septembri 2001 sa podarilo udržať v podstate len vďaka tomuto zákonu. "Za riziká spojené s teroristickými činmi nemôžu ručiť len súkromné poisťovne samotné -- prakticky sa totiž nedajú kalkulovať, veď podľa niektorých realistických scenárov by takto mohli vzniknúť škody až do výšky 250 miliárd dolárov," hovorí ďalší lobista Dennis Kelly zo Zväzu amerických poisťovní (AIA).
Bez účasti štátu by neboli poistené i ďalšie riziká, napríklad následky povodní. V USA, ale väčšinou aj v Európe, sa komerčné poistenie budov proti škodám na povodne nevzťahuje. Už od roku 1968 však v USA existuje v tomto smere štátne poistenie.
Americká poisťovňa Allstate, ktorá patrí na juhu USA medzi najsilnejšie, však zachádza ešte ďalej. Podľa jej riaditeľa Edwarda Liddyho by mnohé poisťovacie ústavy skrachovali, ak by museli čeliť dvom či trom katastrofám rozmeru Katriny v krátkom čase za sebou. Požaduje preto vytvorenie osobitného fondu, ktorého zriaďovateľom by boli štáty únie a garantom ústredná vláda vo Washingtone. O tejto myšlienke sa bude zrejme rokovať na pripravovanej novembrovej schôdzke úradov dozoru nad poisťovňami, na ktorej sa zúčastnia zástupcovia viacerých veľkých štátov únie, ako sú Kalifornia, Texas či New York. (hn/gaf)