Podľa návrhu reformy daní a odvodov majú ľudia pracujúci na dohodu od 1. januára 2012 začať platiť zdravotné aj sociálne odvody. Zdravotné vo výške 9 percent, sociálne 10 percent. Keďže doteraz dohodári žiadne odvody neplatili, ide o veľkú zmenu – štát im okrem dane vezme aj ďalšiu časť mzdy.
Opatrenie sa dotkne množstva ľudí, podľa Sociálnej poisťovne totiž na dohodu pracuje okolo 560 tisíc ľudí, teda približne každý ôsmy plnoletý Slovák. Často ide o študentov alebo dôchodcov. Väčšina dohodárov má nízke príjmy a preto neplatí ani žiadnu daň.
Odpočítajte si 190 eur
Našťastie pre ľudí pracujúcich na dohodu reforma v ich prípade počíta aj s odvodovou odpočítateľnou položkou. Dohodárovi sa vďaka nej zaťaží príjem odvodmi až vtedy, keď prekročí mesačnú hranicu 190 eur. Odvody sa vypočítajú len z toho, čo je nad 190 eur. Ak má dohodár príjem napríklad 300 eur, odvody si vypočíta len zo 110 eur. Zaplatí tak iba niečo cez 20 eur.
Táto odpočítateľná položka je však určená len tým dohodárom, ktorí nemajú iný príjem ani dôchodok. Akýkoľvek zárobok z inej činnosti, napríklad zo zamestnania, alebo dôchodok, sa od 190-tich eur odpočíta. Ak ste v danom mesiaci zarobili alebo dostali viac ako 190 eur z inej činnosti ako sú dohody, odpočítateľná položka sa vás týkať nebude a odvody zaplatíte z celého príjmu z dohody.
Keď bude mať príjem z dohody 300 eur mesačne napríklad dôchodca s penziou vyššou ako 190 eur, zaplatí na odvodoch takmer 60 eur.
Výpočet ministerstva
V texte návrhu ministerstva financií je aj analýza vplyvov reformy na príjmy dotknutých skupín. Pri dohodároch ministerstvo píše, že toho, kto má príjmy do 65 percent životného minima, sa zmeny nedotknú. Dohodári s príjmom od tejto hranice do 377 si majú polepšiť. „Osobám s príjmom od hranice 65 percent životného minima po úroveň približne 377 eur sa disponibilné príjmy zvýšia v rozmedzí od 0 až 55 percent, maximálne však o 47,65 eura mesačne,“ uvádza ministerstvo. Ľuďom s príjmom nad 377 eur má čistý príjem klesnúť od 0 do 20 percent, v závislosti od výšky príjmu to budú desiatky alebo stovky eur.
Ministerstvo však v tomto výpočte používa príklad dohodára, ktorý si už teraz platí zdravotné poistenie ako samoplatiteľ. Napriek tomu, že väčšina dohodárov sú študenti či dôchodcovia, za ktorých poistné platí štát alebo ľudia, ktorí majú a inú prácu a zdravotné poistenie si platia tam. Podľa výpočtov HN príjem klesne všetkým dohodárom, ktorí zarábajú viac ako 190 eur a doteraz neplatili zdravotné odvody.
Dôvody
Dohody sú dlhodobo najvýhodnejším pracovným pomerom – zamestnanec neplatí žiadne a zamestnávateľ len minimálne odvody. Minister práce Jozef Mihál sa už v minulosti vyjadril, že dohody takto „krivia pracovný trh.“ O odvodoch z dohôd sa diskutovalo už minulý rok, nakoniec sa na tom vláda nedohodla. Ministerstvo práce vtedy tvrdilo, že bude musieť obmedziť nárast počtu dohôd – práve dohody vtedy zostali jedným z mála príjmov, z ktorých sa odvody neplatili.
Ministerstvo financií dnes argumentuje, že oproti iným príjmom sú dohody príliš zvýhodnené. „Uvedené druhy pracovných činností požívajú neodôvodnenú výhodu, nakoľko v súčasnosti sa z týchto príjmov neplatia sociálne ani zdravotné odvody. Cieľom navrhovaných zmien bolo zvýhodnenie odstrániť,“ píše sa v návrhu reformy.
Bývalý štátny tajomník rezortu financií František Palko, ktorý je teraz riaditeľom Inštitútu hospodárskej politiky, tieto zmeny kritizuje – dohodári podľa neho reformou utrpia a niektorí zamestnávatelia môžu situáciu riešiť prácou na čierno. „Dohodári určite nie sú tým atribútom verejných financií, ktorý by ich mal položiť,“ tvrdí Palko.