Neziskové organizácie a ich význam

Neziskový sektor má na Slovensku bohatú históriu. Jeho utváranie a vývoj odrážali výrazné sociálne, ekonomické a politické zmeny, ktorými spoločnosť prešla najmä počas posledného storočia. Dobrovoľníctvo a rozvoj občianskej spoločnosti na Slovensku boli poznamenané, ako jednej z mála krajín, všetkými podstatnými sociálnymi, politickými a ekonomickými zmenami, ktoré zaznamenávame v krajinách Európy. V súčasnosti sa neziskový sektor stáva výraznou duchovnou, politickou a ekonomickou silou. Tvorí ho široké spektrum organizácií, od malých spolkov, krúžkov, klubov až po silné nadácie a fondy.

Ich dobrovoľníci a profesionálne tímy expertov vytvárajú alternatívne koncepcie verejnej politiky, pokrývajú mnohé sociálne funkcie, ktoré doteraz vykonával štát. Tento sektor disponuje veľkými hodnotami hmotného a nehmotného majetku, vkladmi kapitálu a napriek skutočnosti, že jeho cieľom nie je tvorba zisku, neznamená to, že sa oň nesnaží a že nemá snahu o výkonné a efektívne fungovanie svojej činnosti. Odpoveďami na celý rad otázok položených v tejto súvislosti sa zaoberajú autori pod vedením doc. Ing. Heleny Majdúchovej, CSc., ktorá pôsobí na Katedre podnikovohospodárskej Fakulty podnikového manažmentu Ekonomickej univerzity v Bratislave.
Predkladaná vysokoškolská učebnica je výsledkom niekoľkoročnej výskumnej, pedagogickej práce a spolupráce s aktivistami neziskového sektora. Ing. M. Dluhá a Ing. E. Marček z občianskeho združenia PANET sú spoluautormi predkladanej učebnice. Text učebnice je fundovaným spracovaním komplexného pohľadu na neziskové organizácie, ich charakteru právnych foriem, ale predovšetkým ekonomických aspektov, ich fungovania a rozvoja. Kniha môže slúžiť ako učebná pomôcka študentom, ale možno predpokladať, že inšpiráciu v nej nájdu predovšetkým subjekty, ktoré pracujú v neziskovom sektore, ako aj manažéri, ktorí nájdu bohatý zdroj inšpirácie a tiež nové poznatky z predmetnej problematiky.

Publikáciu jej autori rozdelili na VIII. hlavných kapitol
Prvá kapitola je východisková a uvádza neziskové organizácie v trhovej ekonomike cez históriu a súčasnosť trhového sektora na Slovensku cez znaky, funkcie a typológiu neziskových organizácií ako aj priblíženie ich vzťahov so spoločnosťou.
Úlohou druhej kapitoly je právna úprava neziskových organizácií, ktorá je spracovaná dostatočne podrobne cez jednotlivé formy právnických osôb. V odbornej verejnosti sa už dlhšie diskutuje o potrebe prijať pre neziskový sektor Zákonník neziskového práva, ktorý by slúžil pre neziskové organizácie. Autori predkladajú štyri základné oblasti koncepcie. Predložený legislatívny zámer Zákonníka neziskového práva možno považovať za mimoriadne prospešný. Vyplní sa tak priestor, ktorý v súčasnosti nie je dostatočne vymedzený. Tretia kapitola je venovaná manažmentu neziskových organizácií s poukazom na nevyhnutnosť manažérskeho myslenia so zameraním na osobitnú problematiku manažmentu neziskových organizácií.
Štvrtá a piata kapitola je zameraná na strategický manažment, personálny a dobrovoľnícky manažment neziskových organizácií. Štruktúra neziskovej organizácie závisí predovšetkým od jej právnej formy, ale tiež vnútorných predpisov a stanov. Tradičným orgánom neziskovej organizácie je jej správna rada, ktorá je najvyšším orgánom. Funkciám a úlohám správnej rady sa dnes venuje zvýšená pozornosť, nakoľko od jej efektívneho fungovania bude totiž závisieť efektívnosť celej organizácie. Základnou povinnosťou správnej rady je definovať poslanie a ciele organizácie. Poslanie odlišuje organizáciu od všetkých ostatných a reprezentuje ju smerom k okoliu. Významnou úlohou správnej rady je zabezpečiť primerané finančné zdroje a ich efektívne riadenie v neziskovej organizácii. Členovia správnej rady zodpovedajú za spôsob a rozsah získavania finančných prostriedkov a efektívnosť tejto činnosti je jedným z meradiel schopností, angažovanosti a vplyvu správnej rady.
V rámci 6. kapitoly autori rozpracovali financovanie neziskových organizácií. Konštatujú, že financovanie neziskového sektora na Slovensku má charakteristické črty spoločné pre všetky transformujúce sa krajiny strednej a východnej Európy.

Zahraničný donor
Závislosť mimovládnych neziskových organizácií na zahraničných donoroch sa dnes, keď z teritória strednej a východnej Európy odchádzajú, odzrkadlila v niekoľkých aspektoch. Najvýznamnejší spočíva v začatí celospoločenskej diskusie, ktorej predmetom sa stáva diverzifikácia finančných príjmov, hľadanie nových foriem financovania mimovládnych organizácií. Ide o systematickejšie a transparentnejšie financovanie neziskových organizácií zo štátnych zdrojov, partnerskú spoluprácu s inými sektormi, získavanie prostriedkov z vlastnej činnosti, teda aktivity samofinancujúceho alebo podnikateľského charakteru, či možnosti využívania postupových fondov Európskej únie. Trend hľadania nových, trvalo udržateľných zdrojov príjmu pre mimovládne organizácie, zároveň zaznamenal v poslednom období aj zvýšené požiadavky na vyššiu profesionalitu a kvalitu poskytovaných služieb. Viac ako inokedy súčasné neziskové organizácie sú postavené pred oveľa tvrdšie kritériá konkurenčného boja, založené na spoločenskom i finančnom výkone organizácie a na jej schopnosti uspokojiť potreby svojich klientov, či naplniť očakávania donorov.

Získavanie finančných zdrojov
V rámci financovania autori sa dotkli aj pojmu "fundraising". Najjednoduchším vyjadrením tohto pojmu je získavanie finančných prostriedkov a iných nefinančných zdrojov. Ide o starostlivo naplánovanú, organizovanú a strategicky orientovanú činnosť neziskových organizácií s cieľom identifikovať, pritiahnuť a získať zdroje na uspokojenie určitej potreby. Pri neziskových organizáciách ide o proaktívnu organizáciu, ktorá sa spolieha na financovanie darcov, s cieľom vybudovania vzájomne výhodného vzťahu a prípadne aj dlhodobého partnerstva. Základným predpokladom je úspešne a kvalitne spracovaný fundraisingový projekt.
V nasledujúcich častiach sa autori venujú marketingu v neziskových organizáciách a účtovným aspektom. Aj tieto kapitoly sú spracované zaujímavou formou a poskytnú čitateľovi komplexný pohľad na danú problematiku v rámci marketingového plánovania, výskumu a tiež kontrolu plnenia marketingového plánu (Bratislava, SPRINT 2004, strán 180).