StoryEditor

Štátna pokladnica -- orgán štátnej správy

Zákonom č. 291/2002 Z. z. zo dňa 21. mája 2002 o štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov vznikla rozpočtová organizácia s názvom Štátna pokladnica ako orgán štátnej správy. Cieľom Štátnej pokladnice je zabezpečiť realizáciu verejného rozpočtu, pričom sa prihliada na zákon o štátnom rozpočte na príslušný rok, ktorý bude obsahovať okrem štátneho rozpočtu aj ostatné zložky verejného rozpočtu. Štátnu pokladnicu si treba predstaviť ako banku, ktorá bude viesť všetky účty svojich klientov (organizácií, ktoré tvoria verejný rozpočet), pričom v Národnej banke Slovenska bude vedený len jeden účet štátu. Okrem bankových činností štátna pokladnica vykonáva aj analytické činnosti, ktoré sa vzťahujú k rozpočtového hospodáreniu a k celkovému ekonomickému vývoju, ktorý možno sledovať prostredníctvom štátnej pokladnice.

Dôvodov na zavedenie štátnej pokladnice je viac. Okrem prirodzenej snahy vlády optimalizovať manažment (riadenie a kontrolu) verejných financií na centrálnej úrovni v súčasnosti zohráva významnú úlohu integračné úsilie SR do Európskej únie, kde efektívne riadenie verejných financií je jednou z podmienok prístupového procesu. Systém štátnej pokladnice bude monitorovať vývoj príjmov a výdavkov, pôžičkovú stratégiu verejnej správy, riadiť hotovostné platby a finančné plánovanie. Okrem týchto základných funkcií bude štátna pokladnica podporovať aj dosiahnutie cieľov fiškálnej politiky v strednodobom horizonte, zabezpečovať platby štátu, zabezpečovať riadenie štátnych aktív a pasív, ovplyvňovať proces prípravy rozpočtu za oblasť výdavkov na nasledujúci rozpočtový rok, zdokonaľovať proces realizácie rozpočtu, vytvárať nástroje pre rozvoj finančného a kapitálového trhu a zabezpečovať presné výkazníctvo a včasné podávanie správ. Zavedením štátnej pokladnice by sa mal optimalizovať objem finančných prostriedkov na manažment verejných financií a zabezpečenie adekvátneho objemu zdrojov na plynulé financovanie verejných služieb pri minimalizácii nákladov ich získavania. Problém optimalizácie sa chápe v nasledujúcich dvoch úrovniach:
* ako minimalizácia nákladov pri realizácii rozličných finančných transakcií v rámci verejného sektora a
* ako minimalizácia nákladov spojených so zriadením a prevádzkou samotnej štátnej pokladnice.

Štátna pokladnica v súlade so zákonom č. 291/2002 Z. z. vykonáva nasledujúce činnosti:
* realizuje verejný rozpočet,
* zostavuje finančný plán štátnej pokladnice na základe finančného plánu príjmov a výdavkov klienta a prognóz Daňového riaditeľstva Slovenskej republiky a Colného riaditeľstva Slovenskej republiky a poskytuje ho agentúre,
* účtuje priebežne o finančných tokoch na účtoch štátnej pokladnice a o finančných operáciách na finančných trhoch,
* realizuje platby súvisiace s poskytovaním a splácaním úverov a návratných finančných výpomocí klienta,
* realizuje platby súvisiace so splácaním úverov a pôžičiek podľa rozhodnutia vlády v súlade so zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok,
* vyjadruje sa k návrhu stratégie riadenia štátneho dlhu,
* realizuje platby súvisiace s poskytnutými štátnymi zárukami,
* zriaďuje korunové účty a devízové účty štátnej pokladnice v Národnej banke Slovenska; na účely vykonávania finančných operácií na finančnom trhu s dočasne voľnými prostriedkami na účtoch štátnej pokladnice vedených v Národnej banke Slovenska a evidovaných na jedinom účte štátnej pokladnice (ďalej len "jediný účet") môže štátna pokladnica zriadiť korunový účet v banke a v pobočke zahraničnej banky,
* vedie a spravuje účty klienta na zmluvnom základe,
* úročí na zmluvnom základe priebežný kreditný zostatok na účte Sociálnej poisťovne, na účte Národného úradu práce, účtoch zdravotných poisťovní, vybraných účtoch verejných vysokých škôl, účte Fondu národného majetku Slovenskej republiky, účte Slovenského pozemkového fondu a na účte vnútornej organizačnej jednotky,
* úročí na zmluvnom základe a na základe žiadosti dočasne úročí voľné finančné prostriedky vedené na účte klienta,
* úročí na zmluvnom základe priebežný kreditný zostatok na devízovom účte prostriedkov z Európskych spoločenstiev klienta, ktorým je ministerstvo alebo implementačná agentúra, ak ich účet nie je vedený v Národnej banke Slovenska,
* vykonáva a zúčtováva domáci bezhotovostný platobný styk klienta a zabezpečuje domáci hotovostný platobný styk klienta,
* zabezpečuje zahraničný platobný styk klienta prostredníctvom Národnej banky Slovenska,
* vedie centrálny register majetku štátu,
* zabezpečuje návrhy, podklady a informácie pre ministerstvo financií,
* poskytuje právnickým osobám, ktoré vykonávajú voči klientovi zriaďovateľskú funkciu, údaje o stavoch a operáciách na účtoch tohto klienta,
* poskytuje informácie podľa osobitných predpisov v rozsahu svojej pôsobnosti.
Viac informácií o štátnej pokladnici, Agentúre na riadenie dlhu a likvidity, rozpočtovej klasifikácií, verejnom rozpočte a pod. nájdete v Aktuálnej príručke účtovníctva pre nepodnikateľské organizácie.

menuLevel = 2, menuRoute = hnporadna/poradensky-servis, menuAlias = poradensky-servis, menuRouteLevel0 = hnporadna, homepage = false
01. január 2026 23:07