Viacerí predstavitelia zdravotníckych združení pochybujú o tom, že nové reformné zdravotnícke zákony z dielne ministra zdravotníctva Rudolfa Zajaca významne posilnia práva pacientov. Asociácia na ochranu práv pacienta, Slovenská lekárska komora, spoluautorka prvej slovenskej charty práv pacienta Alexandra Bražinová, poslanci Mária Majdová (KDH) a Miroslav Chovanec (Smer) sa domnievajú, že nové zákony prispejú len k určitému menšiemu zlepšeniu v právach pacienta.
Ministerstvo zdravotníctva pred niekoľkými dňami informovalo, že do šestice reformných zákonov včlenilo už nie slovensku chartu práv pacienta, ale Európsku chartu práv pacienta, čo by malo byť zárukou, že práva pacientov budú na vyššej - európskej úrovni. Európska charta práv pacienta je koncipovaná širšie ako slovenská.
Podpredsedníčka Asociácie na ochranu práv pacientov v Slovenskej republike Anna Reháková v tejto súvislosti upozorňuje, že Európsky parlament doteraz žiadnu Európsku chartu práv pacienta neprijal. V novembri 2002 bola síce v Bruseli prednesená Európska charta práv pacientov, no členské krajiny ju nikdy neschválili. Slovensko má svoju vlastnú Chartu práv pacienta, ktorú vláda prijala v apríli 2001 a stále platí. Bola vypracovaná na základe ústavy a podľa právnych predpisov dotýkajúcich sa zdravotníctva. Konkrétne ide o tieto v súčasnosti ešte stále platné zákony: zákon o zdravotnej starostlivosti, o ochrane zdravia ľudí, o zdravotnom poistení a zákon o liečebnom poriadku.
Reháková je toho názoru, že nové zdravotnícke zákony, aj keď sa odvolávajú na zatiaľ neplatnú Európsku chartu práv pacienta, neprinášajú nové významné zmeny oproti súčasnému stavu. Výnimku tvoria len paragrafy, ktoré zlepšujú prístup pacienta k zdravotníckej dokumentácii. Reháková upozorňuje, že je dôležité, aby priamo v zákone boli stanovené štandardné liečebné postupy, teda spôsob, akým má lekár postupovať pri liečení konkrétnej diagnózy. Len na základe toho sa má potom právnik v súdnom spore o čo oprieť. Reháková si myslí, že občania sú málo informovaní o Charte práv pacienta a len málo, najmä starších pacientov vie o práve na intimitu ako aj o tom, že môžu vyžadovať od lekárov zástenu.
Asociácia nemá dostatok peňazí na to, aby mohla vydať brožúrku o právach pacienta. Generálny riaditeľ Slovenskej lekárskej komory Eduard Kováč povedal, že práva pacientov, tak ako ich nedávno prezentoval minister Zajac, platia dnes. Podľa Kováča o žiadne významné posilnenie práv pacientov v novej legislatíve nejde. Už v súčasností platí, že máme právo na prevenciu, právo na informácie a nahliadanie do zdravotnej dokumentácie a robenie si výpiskov z nej. Pacienti majú právo sa sťažovať a majú právo na slobodnú voľbu lekára. Spoluautorka slovenskej charty práv pacienta, v súčasnosti predsedníčka Ligy za duševné zdravie Alexandra Bražinová, si myslí, že sa zlepší prístup pacienta k dokumentácii a posilní sa požiadavka na informovaný súhlas pacienta. Pacient si bude môcť robiť kópie zo svojej zdravotnej karty a zdravotnícke výkony, okrem akútnych zásahov, sa budú môcť vykonať len so súhlasom pacienta. Bražinová potvrdila, že Európsku chartu práv pacienta Európsky parlament dosiaľ neratifikoval a nie je ani súčasťou Európskej ústavy. Podľa Bražinovej na pôde Európskeho parlamentu zatiaľ neprebieha iniciatíva za ratifikovanie Európskej charty práv pacienta.
Poslankyňa Mária Majdová zastáva názor, že práva pacientov tak, ako ich upravujú nové reformné zákony ministra Zajaca nie sú zvlášť prelomovým krokom. Poukazuje totiž na to, že už súčasné zákony majú zakomponovanú ochranu práv pacienta. Majdová súhlasí, že v niektorých oblastiach práv pacienta dochádza k určitému zlepšeniu. Napríklad pri povinnosti lekára získať od pacienta alebo jeho zákonného zástupcu informovaný súhlas. Majdovej však v nových zákonoch chýba paragraf o povinnosti rešpektovať čas pacienta. Toto ustanovenie totiž obsahuje Európska charta práv pacienta, na ktorú sa odvoláva minister Zajac.
Právo na rešpektovanie času pacienta znamená, že pacient má právo byť ošetrený v krátkom a vopred určenom čase. Táto požiadavka sa vzťahuje na všetky fázy liečby. Lekári v ambulanciách a v nemocniciach majú povinnosť stanoviť čakaciu dobu, v rámci ktorej musia poskytnúť zdravotnícke služby.
Charta práv pacientov v SR
(prijatá vládou v apríli 2001)
Všeobecné práva:
-- pacient má právo na ochranu zdravia
-- pacient má právo na preventívnu starostlivosť
-- štát utvára podmienky na to, aby zdravotná starostlivosť bola poskytovaná na odbornej úrovni, plynulo, sústavne a aby bola dostupná
-- pacient má právo na výber a zmenu lekára a zdravotníckeho zariadenia s výnimkou obmedzení, ktoré ustanovuje zákon
Špecifické práva:
-- právo na informácie -- pacient má právo, aby bol preňho zrozumiteľným spôsobom informovaný o svojom zdravotnom stave; má právo nahliadať do zdravotnej dokumentácie a robiť si z nej na mieste výpisky
-- vyžiadanie si súhlasu pacienta -- informovaný súhlas pacienta je podmienkou každého vyšetrovacieho a liečebného výkonu; odobrať orgány z tela mŕtveho na účely transplantácie možno vtedy, ak osoba počas svojho života neurobila písomne vyhlásenie, že s týmto zásahom do svojej telesnej integrity nesúhlasí
-- právo na dôvernosť -- všetky informácie o zdravotnom stave pacienta sú dôverné počas života pacienta i po jeho smrti
-- právo na ľudskú dôstojnosť a zachovanie intimity pacienta -- po prijatí do zdravotníckeho zariadenia sa vyšetrenie, liečba a pobyt pacienta v zdravotníckom zariadení uskutočňujú v súlade so zásadami etického a dôstojného prístupu
-- právo na zmiernenie bolesti v nevyliečiteľnom štádiu ochorenia podľa súčasných medicínskych možností
-- právo podávať sťažnosti
- právo požadovať náhradu škody
Európska charta práv pacientov
(prednesená 15. novembra 2002 v Bruseli, doteraz však nebola schválená Európskym parlamentom)
14 základných práv pacienta
1. Právo na prevenciu
-- záruka bezplatných pravidelných prehliadok.
2. Právo na prístup k zdravotníckym službám
-- každý má právo na také zdravotnícke služby, aké si vyžaduje jeho zdravie. Jednotlivec požadujúci liečbu, no neschopný niesť jej náklady, má právo na bezplatné služby.
3. Právo na informácie
-- každý má právo na prístup k všetkým druhom informácií týkajúcich sa jeho zdravotného stavu.
4. Právo vyjadriť súhlas
-- znamená aktívnu spoluúčasť pri rozhodovaní o svojom zdraví.
5. Právo slobodného výberu
-- každý má právo slobodne si vybrať na základe dostatočných informácií spomedzi rôznych liečebných metód a poskytovateľov.
6. Právo na súkromie a zachovanie dôverného prístupu
-- znamená zachovanie dôverného prístupu k osobným zdravotným informáciám o pacientovi.
7. Právo na rešpektovanie pacientovho času
-- každý má právo byť ošetrený v krátkom a vopred určenom čase.
8. Právo na dodržiavanie úrovne kvality
-- každý má právo na prístup k zdravotníckym službám vysokej kvality na základe stanovených noriem.
9. Právo pacienta na bezpečnosť
-- každý má právo neutrpieť škodu spôsobenú nedostatočným fungovaním zdravotníckych služieb alebo zanedbaním lekárskej starostlivosti.
10. Právo na inovácie
-- každý má právo na prístup k inovatívnym metódam vrátane diagnostiky v zmysle medzinárodných noriem a nezávisle od ekonomických alebo finančných okolností.
11. Právo predchádzať zbytočnému utrpeniu a bolesti.
12. Právo na liečbu zohľadňujúcu osobné potreby.
13. Právo podávať sťažnosti.
14. Právo na náhradu škody.