Finančná kríza, ktorá pred viac než rokom zasiahla USA, nabrala takú dynamiku a rozsah, že vyvolala na celom svete šokové vlny. Nikto nie je voči krízam imúnny. Niekoľko veľkých finančných inštitúcií stojí zrazu pred bankrotom. Pre množstvo domácností a firiem sa náhle ukazuje budúcnosť oveľa drsnejšia.
Na hľadanie príčin bude ešte dostatok času. Teraz je dôležité, aby politickí lídri prijali správne opatrenia na riešenie krízy, ochranu úspor občanov, zabezpečenie dostatočných úverov na podnikanie a vytvorenie lepšieho systému správy do budúcnosti.
Od minulého roku sa EÚ - vnútroštátne vlády, ECB a EK - na viacerých úrovniach zaoberá riešením problému finančného systému. Zlepšujeme transparentnosť, kontrolu a normy. Lenže reakcia Európy má stále ešte vnútroštátny charakter. V únii je vyše 8 000 bánk, ale dve tretiny celkového majetku EÚ vlastní 44 cezhraničných bánk. Mnoho z nich je činných v najmenej šiestich členských štátoch únie. To je realita vnútorného trhu: lenže cezhraničné banky majú v každom členskom štáte iný režim kontroly.
V posledných dňoch sa ukázalo, že hlavní aktéri môžu spolupracovať a rýchlo a účinne riešiť mimoriadne situácie. Naša schopnosť reagovať na aktuálnu situáciu musí byť orientovaná na strednodobý, silnejší - "európskejší" - systém. Štruktúrovanejšia spolupráca je spojená s rozhodnutiami, ktoré sa v minulých rokoch ukázali byť veľmi komplikované. Ale aj tak má význam odstrániť protiklad medzi celoeurópskym trhom a systémom vnútroštátnej kontroly. Ak sa cezhraničná banka dostane pod tlak, je síce možné zásahom niekoľkých vnútroštátnych kontrolných úradov nájsť rýchle riešenie, ale nie je to jednoduché. Samozrejme, bolo by lepšie, keby spolupráca bola už taká etablovaná, aby sa všetci vopred zhodli na spôsobe reakcie.
Vedúci predstavitelia EÚ môžu využiť veľké odborné znalosti ministerstiev financií, centrálnych bánk a kontrolných úradov. Máme povinnosť voči našim občanom túto kvalifikovanosť čo najefektívnejšie využívať. Európska komisia je odhodlaná prispieť k tomu, aby táto erudícia bola správnym spôsobom združovaná. Už sa osvedčili pravidlá hospodárskej súťaže a štátnych subvencií. Posledné dni ukázali, že sú rýchlo a flexibilne použiteľné a nie sú brzdou rozhodného správania. Dávajú každému istotu, že rozhodnutie na záchranu a reštrukturalizáciu nedávajú niektorým aktérom alebo krajinám nespravodlivú výhodu.
Naším hlavným cieľom musí byť obnovenie úplnej dôvery vnútri finančného odvetvia a dôvery verejnosti vo finančný systém. Je si ťažké predstaviť, že by to bolo možné bez zvýšenej kontroly a spolupráce na úrovni EÚ.
Vytvorenie primeraného systému pre dnešné finančné trhy bude vyžadovať trvalé odhodlanie. Minulý týždeň EK predložila návrhy na zlepšenie kvality kapitálu bánk a vytvorenie dozorných rád pre cezhraničné banky v EÚ. V najbližších týždňoch predloží nový systém regulácie ratingových agentúr. Čím skôr členské štáty a Európsky parlament tieto návrhy schvália, tým viacej prispejú na obnovenie dôvery.
Myslím si však, že okrem rozsiahlych opatrení prijatých ministrami financií a súčasných návrhov EK, môžeme urobiť ešte viacej. Napríklad v oblasti kontroly cezhraničných bánk na úrovni EÚ zabezpečiť prijatie rýchlych koordinovaných opatrení, konzistentnejšie systémy poistenia vkladov vo všetkých členských štátoch EÚ, nový mechanizmus hodnotenia "komplexných foriem vkladov" s cieľom zabrániť volatilite kurzu pri turbulenciách na trhu a zabezpečiť, aby sa na banky v EÚ (v súvislosti s otázkami, ako je napr. používanie účtovných pravidiel) vzťahovali rovnaké podmienky ako na ostatné banky.
Ďalej sa budeme zaoberať otázkou odmien vedúcich pracovníkov a využijeme na to odporúčanie EK z roku 2004 - ak by boli tieto odporúčania využité vo vyššej miere, mohli sme sa vyhnúť niektorým problémom.
Teraz nastal čas veci vnímať v širších súvislostiach, nielen z národnej perspektívy - ak nám kríza niečo ukazuje, tak je to skutočnosť, že medzinárodné finančné trhy sú teraz tak integrované, že štátne hranice strácajú na význame. Ak sú banky a finančné inštitúcie medzinárodné, tak regulačné orgány strážiace záujmy vkladateľov musia byť tiež schopné konať rýchlo cez hranice.
Únia už musela reagovať na rôzne výzvy. Som si preto istý, že aj teraz opäť preukáže svoju schopnosť, ak na to bude jestvovať politická vôľa. Vzhľadom na naše skúsenosti so vzájomným pôsobením odborných znalostí a politického dozoru verím, že EÚ môže veľa ponúknuť: či už vnútri únie ako takej, tak aj svetu, ktorý hľadá lepší systém regulácie finančných trhov v budúcnosti.
Návrh prezidenta Francúzska Nicolasa Sarkozyho usporiadať medzinárodnú konferenciu je výborná idea: už 50 rokov žijeme s naším systémom, no nesieme zodpovednosť voči tým, ktorí sú postihnutí súčasnou krízou, musíme sa teda seriózne zaoberať otázkou, ako v budúcnosti zabezpečiť stabilitu a prosperitu.
exkluzívne pre HN
José Manuel Barroso, predseda Európskej komisie