Zákon o preukazovaní pôvodu majetku sa vymkol ústave nielen obsahom, ale aj spôsobom schvaľovania. Návrh zákona predložila trojčlenná skupina poslancov (R. Fico, R. Kaliňák, R. Madej) vo februári 2005. Ústavnoprávny výbor Národnej rady SR prerokoval predložený návrh zákona 26. apríla 2005. Odporúčal návrh skupiny poslancov schváliť so zmenami a s doplnkami. Návrh ústavnoprávneho výboru podstatne zmenil predložený návrh zákona tak, aby sa nastolil súlad návrhu s Ústavou SR a s Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd.
Následne, pri prerokovaní návrhu zákona v druhom čítaní v pléne parlamentu, Róbert Madej predložil pozmeňujúce návrhy k návrhu skupiny poslancov, teda de facto k vlastnému návrhu.
Návrh, ktorý poslanec R. Madej predložil v druhom čítaní do pléna NR SR ako "pozmeňujúci návrh“, v skutočnosti bol novým návrhom zákona. Predložením tohto pozmeňujúceho návrhu v druhom čítaní predkladateľ obišiel ustanovenia zákona o rokovacom poriadku Národnej rady. Zmaril rokovanie o svojom novom návrhu v pléne NR SR v prvom čítaní aj prerokovanie návrhu zákona vo výboroch NR SR.
Ústavný súd zrušil zákon ako protiústavný. K procesu schvaľovania zákona sa vyjadril v odôvodnení rozhodnutia. "Ústavný súd využíva túto príležitosť na to, aby Národnú radu upozornil na rešpektovanie zákonom ustanovených pravidiel legislatívneho procesu ako požiadavky vyplývajúcej z princípu demokratického a právneho štátu garantovaného čl. 1 ods. 1 prvou vetou ústavy,“ znie formulácia, ktorá vystríha pred reprízou "Madejovho postupu“.
Ján Drgonec (1952)
Advokát, v roku 1977 absolvoval právo na UK v Bratislave. V SAV sa špecializoval na obchodné a občianske právo. V roku 1998 prednášal na University of Texas. Bol sudcom Ústavného súdu SR (1993 - 2000) a bol aj poslancom NR SR (2002 - 2006).