Servis

Invalidný dôchodok a živnosť
V auguste r. 2001 som bol posudkovou komisiou uznaný za plne invalidného občana v dôsledku dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu. Doteraz som bol na čiastočnom invalidnom dôchodku a pracoval som na skrátený pracovný úväzok. Zároveň som držiteľom živnostenského oprávnenia. Chcel by som vedieť, či v rámci živnostenského zákona existuje obmedzenie pre invalidných občanov. Ako je to v prípade založenia živnosti u občana so zmenenou pracovnou schopnosťou? Čo keď je evidovaný na úrade práce?
-- V zmysle zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov vyplýva z ustanovenia § 5, že živnosť môže prevádzkovať fyzická osoba, ak splní podmienky ustanovené živnostenským zákonom. Všeobecnými podmienkami prevádzkovania živnosti fyzickými osobami sú:
a) dosiahnutie roku 18 rokov,
b) spôsobilosť na právne úkony,
c) bezúhonnosť,
ak tento zákon neustanovuje inak. Osobitnými podmienkami prevádzkovania živnosti sú odborná alebo iná spôsobilosť podľa tohto zákona alebo osobitných predpisov, ak ju tento zákon vyžaduje. Osobitná odborná spôsobilosť je súhrn teoretických vedomostí, praktických schopností a ovládanie technických alebo technologických postupov, ktoré musí spĺňať každý, kto vykonáva živnosti uvedené v prílohe č. 4. Živnosť nemôže prevádzkovať fyzická osoba ani právnická osoba, na majetok ktorej bol ukončený konkurz, v období troch rokov po ukončení konkurzu alebo po opätovnom potvrdení núteného vyrovnania, nie však skôr ako po jednom roku od vyrovnania jej záväzkov, ktoré sa viažu ku konkurzu podľa právoplatného rozvrhového uznesenia súdu. Ak podnikateľ spôsobil konkurz alebo nútené vyrovnanie úmyselne, môže prevádzkovať živnosť najskôr po piatich rokoch od úplného vyrovnania jeho záväzkov, ktoré sa viažu ku konkurzu podľa právoplatného rozvrhového uznesenia súdu. Živnosť nemôže prevádzkovať fyzická osoba, ktorej uložil súd alebo správny orgán zákaz činnosti týkajúci sa prevádzkovania živnosti, dokiaľ zákaz trvá (§ 8 zákona č. 455/1991 Zb.).
Paragraf 57 zákona o živnostenskom podnikaní pojednáva o spôsoboch zániku živnostenského oprávnenia. Živnostenské oprávnenie zaniká smrťou fyzickej osoby (živnostníka), ak nepokračujú v živnosti dedičia alebo správca dedičstva, oprávnenie však zanikne najneskôr uplynutím lehoty uvedenej v § 13 ods. 5 -- ak do šiestich mesiacov od skončenia konania o dedičstve nezískajú dedičia zo zákona alebo dedičia zo závetu alebo pozostalý manžel (§ 13 ods. 1 písm. a) až c)) vlastné živnostenské oprávnenie, nemôžu ďalej živnosť prevádzkovať. Ďalej zaniká živnostenské oprávnenie uplynutím času, ak živnostenské oprávnenie bolo vydané na určitý čas, rozhodnutím živnostenského úradu podľa § 58, ak to ustanoví osobitný zákon, uplynutím lehoty povoleného dlhodobého alebo trvalého pobytu podnikateľa alebo jeho zrušením, ohlasovacích živností dňom uvedeným v oznámení ukončenia podnikania. Občan je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je neschopný vykonávať akékoľvek sústavné zamestnanie (§ 29 ods. 3 písm. b) zákona č. 100/1988 Zb. v znení neskorších predpisov o sociálnom zabezpečení), alebo je schopný vykonávať sústavné zamestnanie iba za celkom mimoriadnych podmienok (nevidomí občania, občania s veľmi ťažkými ortopedickými chybami a pod.). Zdravotné postihnutie podmieňujúce invaliditu podľa § 29 ods. 3 písm. b) citovaného zákona ustanoví Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR všeobecne záväzným právnym predpisom. V tejto veci je možné obrátiť sa aj na Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Zákon č. 387/1996 Z. z. o zamestnanosti v znení neskorších predpisov v § 31 vysvetľuje, kto je občanom so zmenenou pracovnou schopnosťou. Občanom so zmenenou pracovnou schopnosťou s ťažším zdravotným postihnutím na účely tohto zákona (§ 31 ods. 2) je invalidný občan, ktorý je schopný vykonávať sústavné zamestnanie iba za celkom mimoriadnych podmienok, a občan, ktorý sa pre svoj dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav môže sústavne pripravovať na povolanie iba za celkom mimoriadnych podmienok. Zmenenú pracovnú schopnosť občan preukazuje rozhodnutím alebo posudkom sociálnej poisťovne o invalidite alebo čiastočnej invalidite. V zmysle § 108 zákona č. 387/1996 Z. z. v z. n. p. občanovi so zmenenou pracovnou schopnosťou, ktorý začne prevádzkovať alebo vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť, môže okresný úrad práce na základe písomnej žiadosti, ktorej súčasťou je aj kalkulácia predpokladaných nákladov, poskytnúť príspevok na vybavenie prostriedkami nevyhnutnými na začatie prevádzkovania alebo vykonávania tejto činnosti až do výšky 100 percent predpokladaných nákladov, najviac však v sume:
a) 250 000 Sk na zariadenie pracovného miesta pre občana so zmenenou pracovnou schopnosťou s ťažším zdravotným postihnutím,
b) 200 000 Sk na zriadenie pracovného miesta pre občana so zmenenou pracovnou schopnosťou. Podmienkou na poskytnutie príspevku je, že občan so zmenenou pracovnou schopnosťou bude prevádzkovať alebo vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť, na ktorú sa príspevok poskytol, najmenej po dobu troch rokov. Ak občan so zmenenou pracovnou schopnosťou prestal prevádzkovať alebo vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť pred uplynutím troch rokov, je povinný vrátiť pomernú časť príspevku zodpovedajúcu dobe, po ktorú sa na tomto pracovnom mieste neprevádzkovala alebo nevykonávala samostatná zárobková činnosť, najneskôr do troch mesiacov, ak sa s okresným úradom práce nedohodne na inej lehote. Vrátenie príspevku sa nepožaduje, ak SZČO prestala prevádzkovať alebo vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť z dôvodu úmrtia alebo zo zdravotných dôvodov podľa § 37b. V prípade, že budete môcť i naďalej prevádzkovať podnikanie a dosahovať príjmy z tejto činnosti, môžete si uplatniť podľa § 12 ods. 2 písm. e) zákona č. 366/1999 Z. z. o daniach z príjmov v znení neskorších predpisov nezdaniteľnú časť základu dane v sume 16 800 Sk ročne, ak poberáte invalidný dôchodok alebo ste podľa osobitných predpisov invalidný, ale vaša žiadosť o invalidný dôchodok bola zamietnutá z iných dôvodov ako z dôvodu invalidity. Ak ste držiteľom preukazu o ťažkom zdravotnom postihnutí, zvýši sa vám uvedená suma na 48 000 Sk ročne, a to aj keď nepoberáte čiastočný invalidný dôchodok alebo invalidný dôchodok. Tieto sumy možno uplatniť aj pri súbehu nároku na starobný dôchodok, výsluhový dôchodok vyplácaný, ak služobný pomer trval aspoň 15 rokov, invalidný dôchodok a invalidný výsluhový dôchodok.