Ako sa rozšíria služby na živnostenských úradoch?
Výpis zo živnostenského registra, ktorý sa dnes vydáva právnickým osobám podľa sídla a fyzickým osobám podľa bydliska, po novele budú môcť získať na ktoromkoľvek živnostenskom úrade. V novele zákona o službách na vnútornom trhu, ktorého súčasťou je aj novela zákona o živnostenskom podnikaní, sa navrhuje totiž zrušenie miestnej príslušnosti pre vydanie výpisu. Ak je podnikateľ registrovaný, povedzme, v Košiciach a príde do Bratislavy a v rámci obchodných aktivít potrebuje výpis, vydá mu ho už živnostenský úrad v Bratislave.
Čo ešte okrem výpisu z registra trestov a registrácie na daňovom úrade a v zdravotnej poisťovni za živnostníka vybavia?
Zatiaľ sa služby jednotných kontaktných miest poskytujú len živnostníkom. Od budúceho roka budú mať možnosť využiť ich služby na živnostenských úradoch v sídlach krajských miest aj iní podnikatelia. Dnes už živnostenské úrady elektronicky komunikujú s registrom obyvateľov, registrom trestov Generálnej prokuratúry, so zdravotnými poisťovňami, s dňovými úradmi. Na živnostenských úradoch sa pripravujeme aj na to, že podnikatelia budú môcť odovzdať informácie aj pre prvozápis do obchodného registra. Zdôrazňujem, že ide o prvozápis. Zámerom je uľahčenie vstupu do podnikania. Živnostenské úrady sa môžu stať úradmi, na ktorých sa vybaví všetko na jednom mieste.
Zruší sa povoľovací systém a celý živnostenský zákon bude postavený na ohlasovacom systéme. Čo to znamená?
Smernica Európskej komisie o službách na vnútornom trhu z roku 2006 ukladá, že má byť uplatnený tzv. tichý súhlas. To znamená, že ak si podáte žiadosť a konkrétny štátny orgán o nej nerozhodne do určeného počtu dní, tak sa tým rozumie, že bolo kladne rozhodnuté. No a my sme sa s tichým súhlasom v živnostenskom zákone vyrovnali tak, že sme zrušili povoľovacie konanie.
Doteraz sa uplatňovalo povoľovacie konanie len pri koncesovaných živnostiach. Príloha č. 3 živnostenského zákona, ktorá obsahuje koncesované živnosti, bude zrušená. Všetky živnosti budú mať charakter ohlasovacích živností. Po odovzdaní úplného ohlásenia na živnostenskom úrade je možné začať podnikať.
Novela zákona je zatiaľ len v pripomienkovom konaní. Hrozia jej výrazné zmeny?
Môže sa meniť. V podstate však preberá smernicu Európskej komisie o službách na vnútornom trhu, ktorá má byť do 27. decembra tohto roku implementovaná do nášho právneho poriadku. Prevažná časť služieb je aj živnosťou. Smernica presne definuje, na ktoré činnosti sa vzťahuje. Súčasťou generálneho zákona je aj novela živnostenského zákona. Tá je najrozsiahlejšia.