Novela zákona o zdravotnom poistení sa negatívne dotkne zamestnancov, ktorým sa rozšíri vymeriavací základ. Pocítia ju aj tí, ktorí majú príjem z dividend či podielov na zisku. Viac však zaplatia aj ľudia bez príjmu -- tzv. dobrovoľne nezamestnané osoby. Im sa totiž mení spôsob výpočtu preddavku na zdravotné poistenie. Bude rovnaký ako majú samostatne zárobkovo činné osoby. Týka sa to 152-tisíc dobrovoľne nezamestnaných osôb, to je takých, ktoré nie sú zamestnané, nie sú samostatne zárobkovo činnými osobami a nie sú ani poistencami štátu.
Podľa súčasnej legislatívy platí dobrovoľne nezamestnaná osoba na zdravotné mesačne 28,92 eura, čo je ročne približne 347 eur. Minimálny vymeriavací základ pre osobu dobrovoľne zúčastnenú na verejnom zdravotnom poistení je od 1. januára 2010 suma 206,60 eura. Podľa navrhovanej legislatívy bude platiť dobrovoľne nezamestnaný rovnakú sumu ako SZČO. Minimálny vymeriavací základ pre SZČO sa od 1. januára 2010 nepočíta z minimálnej mzdy zamestnanca, ale pri výpočte sa vychádza z priemernej mesačnej mzdy stanovenej Štatistickým úradom Slovenskej republiky a percentuálnej výšky. Vzorec pre výpočet je 44,2 % z priemernej mesačnej mzdy, ktorá dva roky predchádza prvému januáru príslušného kalendárneho roka a sadzba je 14 percent. SZČO mesačne zaplatí zdravotnej poisťovni najmenej 44,73 eura, čo je ročne 536,76 eura. Takúto istú sumu bude už platiť aj dobrovoľne nezamestnaný, ktorý od januára takto zaplatí na zdravotné poistenie až o 190 eur viac.