V aktuálne platnom zákone o rodičovskom príspevku je medzi podmienkami nároku naň aj nevykonávanie zárobkovej činnosti. Znamená to, že rodič nesmie mať príjmy zo závislej činnosti, živnosti ani podnikania. Výnimku tvorí niekoľko druhov príjmov, ktoré rodič môže mať, napríklad z prenájmu alebo príležitostnej činnosti.
V návrhu zákona, ktorý má platiť od januára, je napísané, že podmienka riadnej starostlivosti o dieťa je splnená, ak zabezpečujete starostlivosť o dieťa osobne alebo inou plnoletou fyzickou alebo právnickou osobou. Znamená to, že ak zabezpečíte starostlivosť o dieťa, môžete robiť, čo chcete.
Bez obmedzení
Ak návrh zmeny zákona prejde, možnosť pracovať popri poberaní príspevku nebude nijako obmedzená ani formou práce, ani výškou príjmu. Bude to znamenať, že sa môžete zamestnať na plný úväzok, podnikať alebo si prácu upraviť akoukoľvek inou zmluvou. Počíta sa aj s tým, že rodičom bude študent -- popri poberaní príspevku sa bude dať študovať na strednej alebo vysokej škole.
"Na rozdiel od platnej legislatívy sa v návrhu zákona nevytvárajú rodičom žiadne obmedzenia pri uplatňovaní nároku na túto dávku. Rodič môže vykonávať zárobkovú činnosť akoukoľvek formou, pričom výška príjmu z tejto činnosti nemá vplyv na nárok na rodičovský príspevok ani na jeho výšku. Rodičia v čase vykonávania zárobkovej činnosti môžu zabezpečiť starostlivosť o svoje dieťa buď druhým rodičom, starým rodičom alebo inou plnoletou fyzickou osobou, alebo umiestnením dieťaťa v zariadení súkromnom, cirkevnom či štátnom vrátane materských škôl," píše sa v dôvodovej správe návrhu zákona. Podľa ministerstva zmeny uľahčia rodičom malých detí zladiť svoj rodinný a pracovný život, vytvorí podmienky na zvýšenie zamestnanosti žien s rodičovskými povinnosťami. Podľa predsedníčky Rodinného centra Klbko v Bratislave Dáše Mellovej rodičia túto zmenu privítajú. "Väčšina matiek, ktoré k nám do materského centra chodia, si aj tak privyrába, ale robia to tak, že to napríklad napíšu na niekoho iného," hovorí Dáša Mellová.
Analytik INESS Radovan Ďurana je o niečo kritickejší. "Poskytovanie rodičovského príspevku by malo byť podmienené príjmovým a majetkovým testom. Ľudia s nadpriemerným príjmom alebo majetkom by nemali mať nárok na rodičovský príspevok," tvrdí Ďurana. Podľa neho je lepším nástrojom nižšie odvodové a daňové zaťaženie rodín s nízkym alebo priemerným príjmom.
Zneužívanie?
Ak bude možnosť poberať rodičovský príspevok popri akejkoľvek činnosti a bez obmedzenia hornou hranicou príjmu, všetci rodičia ho budú chcieť dostávať do konca svojho nároku. Dostával by ho aj rodič, ktorý sa o dieťa doma nestará, ale celý deň strávi v práci.
"Teoreticky áno, ale to nie je zmyslom navrhovanej zmeny. Zákon stanovuje, že rodič musí zabezpečiť starostlivosť o dieťa do troch rokov buď svojou osobnou starostlivosťou alebo starostlivosťou inej právnickej alebo fyzickej osoby. V budúcnosti chce minister podporovať osobnú starostlivosť rodičov o dieťa aj tým, že plánuje predĺžiť čas poberania materskej dovolenky a zvýšiť výšku príspevku," tvrdí Andrea Devánová z mediálneho odboru ministerstva práce.
Paragraf 3 odsek 1:
Oprávnená osoba má nárok na rodičovský príspevok, ak
a) zabezpečuje riadnu starostlivosť o dieťa a
b) má trvalý pobyt alebo prechodný pobyt na území Slovenskej republiky