Obce a mestá odmietajú novelu infozákona, ktorú už v najbližších dňoch bude schvaľovať parlament. Dôvod? Zavádza povinnosť zverejňovať platy a odmeny všetkých zamestnancov samosprávy. Podľa prepočtov miest a obcí ide zhruba o 120-tisíc ľudí. Predseda ZMOS Michal Sýkora tvrdí, že neexistuje verejný záujem, aby musela byť zverejnená informácia o plate každého referenta mestského úradu či učiteľky obecnej materskej školy. "Iné je, keď poviete, aký je plat na úrovni ministerstva v Bratislave a iné, keď sa hovorí o platoch v mestách a obciach. Ľudia sú na platové podmienky veľmi citliví."
Lipšic trvá na odtajnení
Združenie už vyzvalo listom poslancov NR SR, aby novelu v predloženom znení neschválili: Zverejnenie osobných údajov podľa predloženého návrhu by bolo neoprávneným zasahovaním do práva na ochranu osobnosti. Minister spravodlivosti Daniel Lipšic (KDH) svoj návrh však naďalej obhajuje. "Keď je niekto platený z peňazí daňových poplatníkov, musí mať verejnosť právo vedieť, koľko zarába," zdôraznil Lipšicov hovorca Richard Fides.
Za hranicou únosnosti?
Niektorí poslanci to vidia inak. Podľa Karola Mitríka (SDKÚ) zachádza celá filozofia zákona za hranicu únosnosti. "Nemyslím si, že je dôležitá informácia, že nejaký vedúci oddelenia Mestského úradu v Spišskej Novej Vsi má plat 19-tisíc." Novelu preto nepodporí. Výhrady má aj Gábor Gál (SMK) - aj preto stále zvažuje, ako bude hlasovať. Podľa neho je v poriadku, keď je verejný plat funkcionára, ktorý je volený. "Ale ak to má platiť aj pre radových zamestnancov, tam už vidím problém". Podľa Gála stačí, ak je pod verejnou kontrolou orgán, ktorý o plate týchto zamestnancov rozhoduje. Podpredseda Ústavnoprávneho výboru NR SR Miroslav Abelovský (nezávislý) s novelou infozákona problém nemá. "Spoločnosť má vedieť, ako sa nakladá s jej peniazmi."
Tretí sektor verzus ZMOS
Novelu podporujú aj mimovládne organizácie. Tvrdia, že ZMOS používa nepravdivé informácie. "Ich argumenty vnímame ako ohrozenie tejto významnej novely," povedal pre HN právnik Peter Wilfling zo združenia Občan a demokracia. ZMOS vychádza z toho, že platy zamestnancov sa odtajnia, keďže obecné a mestské zastupiteľstvá budú musieť o nich rokovať verejne. Tretí sektor však oponuje: zastupiteľstvá v žiadnom prípade nemôžu prerokovať a určovať platy jednotlivých konkrétnych radových pracovníkov. Väčšine z nich totiž platové pomery stanovujú tarifné tabuľky či mzdové predpisy. "Ak vo výnimočných prípadoch samosprávy vidia dôvod na diskusiu o platoch, považujeme za správne a legitímne, aby o tom bola verejnosť informovaná," dodáva Wilfling. ZMOS podľa svojho predsedu nie je za to, aby platy verejných činiteľov boli tajné. Trvá však na tom, aby bol "jasne zadefinovaný a odôvodnený" okruh ľudí, na ktorých by sa táto povinnosť vzťahovala.
Ďalšie zmeny v návrhu novely infozákona:
- Sprístupnia sa osobné údaje o osobách, na ktoré štát, samospráva alebo verejnoprávna inštitúcia, prevedie nehnuteľný majetok.
- Rokovania samosprávnych orgánov, na ktorých sa rozhoduje o odmenách, budú musieť byť verejné (má sa tak zabrániť situáciám z minulosti, keď na rokovanie o odmenách pre starostu Rače Pavla Bielika či primátora Bratislavy Andreja Ďurkovského nepustili novinárov ani občanov).
- Verejnosť bude mať prístup aj k informáciám o prebiehajúcom úradnom konaní (nie len k jeho výsledku).
Aké odmeny a platy im odsúhlasili v roku 2005:
- Andrej Ďurkovský (primátor Bratislavy) - plat 114 000 Sk, polročná odmena 343 000.
- Peter Šramko (starosta mestskej časti Bratislava-Lamač) - zastupiteľstvo mu schválilo štvrťročnú odmenu 74 160 Sk
- Pavol Bielik (starosta mestskej časti Bratislava-Rača) - k platu 50 800 Sk mu poslanci schválili štvrťročnú odmenu 70 000 Sk
- Vladimír Bajan (starosta Petržalky) - k platu 49 300 Sk mu zastupiteľstvo schválilo štvrťročnú odmenu 120 000 Sk.
- Milan Benč (primátor Prešova) - mesačný príjem mu zvýšili zo 66 400 na 73 100 Sk.
- Ján Králik (primátor Banskej Bystrice) - plat mu zvýšili na 90 000 Sk.
Výpočet platu starostov a primátora:
do 500 obyvateľov - 1,65-násobok
od 501 do 1 000 - 1,83-násobok
od 3 001 do 5 000 - 2,41-násobok
od 5 001 do 10 000 - 2,60-násobok
od 10 001 do 20 000 - 2,81-násobok
od 20 001 do 50 000 - 3,21-násobok
od 50 001 do 100 000 - 3,54-násobok
nad 100 000 - 3,98-násobok