Ešte v roku 1998 vtedajší podpredseda vlády SR Sergej Kozlík, že štát nemá zdroje na navyšovanie financií pre vysoké školstvo a treba zmeniť mechanizmus financovania škôl -- prvý raz sa hovorilo o možnosti spoplatniť štúdium na vysokých školách. Politická dohoda v koalícii prišla v roku 2002 -- minister školstva Martin Fronc však opakovane neuspel a čelil atakom opozície a protestom študentov. Spoplatnenie tak presadila až vláda, kde prvé husle hrajú socialisti zo Smeru-SD.