Od budúceho roka by sa v rámci fiškálnej decentralizácie mal zásadným spôsobom zmeniť systém financovania školských zariadení, ktoré spadajú pod originálne kompetencie samosprávy. Dnes dostávajú zriaďovatelia peniaze podľa počtu detí, ktoré navštevujú konkrétne zariadenia, od budúceho roka by mal platiť len jeden normatív poskytnutý na každé dieťa. Zariadenia v originálnej kompetencii obcí a miest budú v budúcom roku financované prostredníctvom podielových daní. "Systém prechádza od smerovania financovania na školy a zariadenia v obciach k financovaniu prostredníctvom výnosu podielovej dane na potenciálneho prijímateľa," argumentuje ministerstvo financií. Pre obce, ktoré zabezpečujú kompetencie v oblasti základného školstva, preto bude dôležitý počet detí vo veku 3 až 15 rokov. Podobne to bude v prípade vyšších územných celkov, ktoré majú v kompetencii stredné školy - pre ne je dôležitým kritériom počet obyvateľov vo veku 15 až 18 rokov. Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) sa obáva, že samospráva podľa navrhovaného modelu nebude mať dosť peňazí na vykonávanie svojich úloh v oblasti školstva. "Navrhované kritérium považujeme za úplne podhodnotené, pretože predpokladaná suma nemôže ani pri najlepšej vôli vykryť potreby tejto kategórie občanov," reagovala hovorkyňa ZMOS Oľga Gáfriková. Ministerstvo školstva (MŠ) SR oponuje, že objem finančných prostriedkov, ktoré zriaďovateľ dostane, bude vyšší ako tento rok (8 mld. Sk + zvýšenie o infláciu). "Zriaďovateľ bude mať jeden balík a bude len na ňom, ako ho prerozdelí," vysvetľuje štátny tajomník MŠ František Tóth.

Škôl ubudne
Prebiehajúce reformy v regionálnom školstve majú za následok rušenie škôl, prípadne ich zlučovanie do väčších celkov. MŠ momentálne eviduje asi 350 žiadostí o zrušenie alebo zlúčenie škôl a školských zariadení. Počas rokovania k Správe o stave a úrovni výchovy a vzdelávania viacerí poslanci upozornili, že počet detí na Slovensku dlhodobo klesá, v školských triedach je, paradoxne, stále väčší počet žiakov. "Žiadne štatistiky podobné tvrdenia nepotvrdili, skôr naopak," tvrdí Tóth. Ministerstvo upozorňuje, že vzhľadom na tieto trendy bude musieť počet učiteľov klesnúť. "Aj keď počet žiakov klesne o pätnásť percent, automaticky musí klesnúť aj počet učiteľov," oponuje podpredseda Odborového združenia pracovníkov školstva Jozef Lužák.

Ako je to tento rok
Od januára 2004 sa zmenil systém financovania regionálneho školstva - od financovania konkrétnych škôl sa prešlo k poskytovaniu financií na žiaka. Podľa Správy o implementácii nového systému na základe dohodovacieho konania so zriaďovateľmi škôl treba zvýšiť rozpočet regionálneho školstva o 1,43 mld. Sk. Ministerstvo školstva má na tento účel vo svojej kapitole len 572 mil. Sk. Dokumentom sa mala minulý týždeň zaoberať vláda, bol však z jej rokovania vypustený. Dnes sa ním budú zaoberať ekonomickí ministri.


Ktorých zriaďovateľov čakajú zmeny
Obce

- materské školy

- základné umelecké školy

- centrá voľného času

- školské kluby

- jedálne

- ostatné školské zariadenia

VÚC

- stredné školy

- záujmovo-vzdelávacie zariadenia

- domovy mládeže

- zariadenia školského stravovania

- zariadenia praktického vyučovania

- školy v prírode

- centrá voľného času

- školské strediská záujmovej činnosti

- strediská služieb škole

Vývoj počtu žiakov a učiteľov v regionálnom školstve
Štátne školy	1989	1996	2003
ZŠ – žiaci	724248	619641	554986
ZŠ – učitelia	36242	37510	38737
ZŠ – počet žiakov na učiteľa	19,98	16,52	14,33
SŠ – žiaci	314408	336673	307567
SŠ – učitelia	19595	25527	24377
SŠ – počet žiakov na učiteľa	16,03	13,19	12,62
Zdroj: MŠ SR