“Štát uznáva, že žena svojím životom v domácnosti poskytuje štátu podporu, bez ktorej nemožno dosiahnuť spoločné dobro. Štát sa preto snaži, aby matky neboli z ekonomických dôvodov nútené pracovať a zanedbávať svoje povinnosti v domácnosti,“ znie klauzula v írskej ústave z roku 1937.

Pôvodne bolo účelom ustanovenia podotknúť význam starostlivosti v domácnosti, ktorú vtedy poskytovali takmer výlučne matky.

Štátna pomoc, ktorú formulácia naznačovala, sa však v skutočnosti nikdy nezaviedla do praxe — ženy nikdy neboli podporované v poskytovaní starostlivosti v domácnosti. Ešte horšie bolo, že ústava sa často používala na podporu argumentov, že miesto ženy je v domácnosti a politika, ktorá ich vylučuje z práce, je prijateľná.

Rodovo neutrálnejšie znenie

Teraz budú mať írski občania v rámci dvojitého referenda možnosť zmeniť ústavu na rodovo neutrálnejšie znenie. 

Hlasuje sa aj o tom, či sa má zmeniť definícia rodiny v ústave a rozšíriť ju nad rámec manželstva.

Zdá sa, že pred referendom vznikol určitý zmätok, pričom niektoré skupiny tvrdia, že úprava ústavy bude znamenať zrušenie akéhokoľvek práva žien zostať doma a vychovávať svoje deti.

V skutočnosti však toto ustanovenie nikdy neviedlo k žiadnym právam žien zostať v domácnosti. Nevyústilo ani do žiadnej ekonomickej povinnosti štátu zabezpečiť tie, ktoré o to žiadajú. Hlavným dôvodom je predovšetkým znenie, ktoré od štátu vyžaduje len "snahu" o poskytnutie danej podpory.

V skutočnosti to znamená, že štát sa musí iba snažiť, teda nie je povinný pomáhať. Všetky pokusy využiť ustanovenie na zabezpečenie práv na súdoch zlyhali. Súčasné ustanovenie je teda nielen anachronizmom, ale aj zbytočnosťou. Nikdy nemalo žiadny pozitívny právny účinok. Namiesto toho je v najzákladnejšom zákone štátu vyhlásenie, že ženy (a nie muži) majú povinnosti, ktoré sa od nich očakávajú v domácnosti. 

Táto časť ústavy bola dlho kontroverzná a existovalo mnoho odporúčaní na jej vypustenie alebo nahradenie. Najnovší z nich pochádza z občianskeho zhromaždenia zriadeného práve na účely poradenstva o budúcnosti klauzuly.

V roku 2022 spomínané zhromaždenie odhlasovalo nahradenie klauzuly rodovo neutrálnou alternatívou. Zhromaždenie však tiež chcelo, aby slová mali význam a neboli len symbolické, preto navrhlo znenie, ktoré by zaväzovalo štát prijať primerané opatrenia na podporu starostlivosti, pričom vychádzalo z podobného znenia juhoafrickej ústavy. Takéto znenie schválil aj parlamentný výbor zriadený na posúdenie návrhov.

Írska vláda sa však rozhodla predložiť ľuďom zmiernenú verziu. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý sa navrhuje v referende, znie: „Štát uznáva, že poskytovanie starostlivosti členmi rodiny jeden druhému na základe väzieb, ktoré medzi nimi existujú, poskytuje spoločnosti podporu, bez ktorej nie je možné dosiahnuť spoločné dobro, a bude sa usilovať, takéto poskytovanie podporovať.“

Premárnená príležitosť

Znenie je sklamaním pre tých, ktorí presadzovali reformu. Nahrádza síce rodové formulácie a odstraňuje náznak, že miesto ženy je v domácnosti, ale nezaväzuje štát, aby poskytoval podporu ľuďom, ktorí pracujú v domácnosti a starajú sa o iných. Nemôžu očakávať, že dostanú dávky alebo práva, ktoré by im túto nevyhnutnú prácu kompenzovali, ako to bolo pred referendom.

Navrhované znenie len nahrádza slovo “snažiť sa“ slovom “usilovať sa“. To znamená, že je nepravdepodobné, že by viedol k nejakým konkrétnym právam alebo právne uznateľnej povinnosti zo strany štátu.

Hoci sa zdá, že v referende sa napraví jeden historický anachronizmus, od Írska sa však stále žiada, aby nahradilo neoperatívnu doložku, ktorá obsahuje zastaraný a povýšenecký jazyk, novou neoperatívnou doložkou s o niečo prijateľnejším jazykom.

Je sklamaním, že pravdepodobne nevzniknú žiadne pozitívne práva alebo povinnosti. Avšak odstránenie mentality z 30. rokov 20. storočia, ktorá v žiadnom prípade neodráža realitu írskeho života v 21. storočí, je prinajmenšom zlepšením.

Laura Cahillane

Článok bol preložený z portálu The Conversation. Editovaný preklad vznikol v rámci programu Svet medzi riadkami, ktorý v spolupráci s HN realizujú nezisková organizácia Človek v ohrození a Katedra žurnalistiky na Filozofickej fakulte Univerzity Komenského. Program spolufinancuje SlovakAid.

HN Globálne FOTO: Hn Globálne

FOTO: Hn Globálne