Ondrejka: Hospodári chcú presvedčiť financov

Návrh Národnej stratégie podpory strategických investorov svoju naliehavosť zdôvodňuje tým, že na trhu strategických investícií zaujíma SR spomedzi krajín strednej a východnej Európy najslabšiu pozíciu. Tento návrh však Porada ekonomických ministrov vrátila na prepracovanie.
-- Skôr by som povedal, že tento návrh národnej stratégie máme upraviť a doriešiť pripomienky bez toho, aby sa musel vrátiť na Poradu ekonomických ministrov. Výhrady mali len k niektorým bodom.
Problémom je financovanie podpory a požiadavky na zdroje štátneho rozpočtu.
-- Išlo o rozpor s Národným rozvojovým plánom a štátnym rozpočtom. Budeme sa snažiť v rokovaní s ministerstvom financií dosiahnuť nejaký kompromis.
Podľa ministra financií Ivana Mikloša investičné stimuly, ktoré sme museli prijímať v súvislosti so vstupom do EÚ, pretože okolité krajiny tiež s nimi disponovali, sa i tak budúci rok končia.
-- Aj keď každá takáto pomoc narúša konkurenčné prostredie, v súvislosti s podporou zaostávajúcich regiónov to EÚ toleruje a naše pravidlá ani návrhy nie sú v rozpore s pravidlami EÚ. Narušenie konkurenčného prostredia je vyvážené väčším pozitívnym efektom zo znižovania zaostávania regiónov. Celé Slovensko -- až na Bratislavu -- má vzhľadom na nízky HDP na obyvateľa v pomere k EÚ možnosť podľa pravidiel únie poskytovať až 50 percent z investície oprávnených nákladov ako podporu na regionálne rozvojové investície, v Bratislave 20 percent. Naše investičné stimuly sú hlboko pod hranicou, ktorú nám umožňujú pravidlá EÚ.
Koncepcia daňovej reformy z dielne ministerstva financií nepočíta s daňovým zvýhodnením domácich ani zahraničných investícií, ani s uplatňovaním daňových prázdnin a úľav pre investorov.
-- Väčšiu váhu ako daňovým úľavám kladieme na poskytovanie grantov. Nemyslíme si však, že v situácii, keď v rozpočte nie sú peniaze na podporu investorov, by boli daňové úľavy niečo zlé. Daňové úľavy poskytuje SR investorom porovnateľné ako konkurenčné okolité krajiny. Nie sú ujmou, lebo keby sa investor rozhodol radšej pre susednú krajinu, nepriniesol by do verejných financií vôbec žiadne dane ani odvody. Riziko straty týchto zdrojov je nepatrné, stimuly získa investor až vtedy, keď investícia dosiahne stanovené parametre. Daňové prázdniny dostane až po dosiahnutí zisku, granty na pracovné miesta a rekvalifikáciu až po ich preukázaní.
Minister Ivan Mikloš za najlepší investičný stimul, ktorý pritiahne najviac zahraničných investícií a pre ktorý sa k nám dokonca chcú sťahovať firmy z ČR, označil samotnú daňovú reformu, ale aj ďalšie reformy, ktoré sa v SR začali.
-- To je síce pravda, no musíme sa pozerať, čo sa robí v okolitých krajinách. V Česku sa už tiež rozhodli znižovať dane z príjmov a neupúšťajú od investičných stimulov. Ak aj vytvoríme kvalitné investičné prostredie na prilákanie investícií, no susedné krajiny ho budú dovoleným spôsobom narúšať ponukou zvýhodnení, nemôžeme byť v súboji s nimi úspešní.
Nebudeme po vstupe do EÚ pod tlakom, aby sme nízkymi daňami nenarúšali konkurenčné prostredie v Európe, neprídu aj naši podnikatelia o výhodnejšie dane?
-- To bude umožnené výškou HDP na obyvateľa v regióne. V prípade, ak máme výšku HDP na obyvateľa nižšiu ako je 75 percent priemeru únie, tak je v súlade s pravidlami EÚ stimulovať podnikanie aj nižšími daňami, samozrejme, ak to schváli Úrad pre štátnu pomoc. Legislatíva EÚ to povoľuje. Môžeme využívať pravidlá štátnej pomoci pre pomoc rozvojovým regiónom. Chceme využívať aj spoločné financovanie európskych grantov na vytváranie pracovných miest.
Budete sa snažiť modifikovať aj našu daňovú reformu tak, aby počítala aj s daňovými úľavami pre investorov?
-- Budeme rokovať s ministerstvom financií o spôsoboch a formách investičných stimulov. V materiáli, ktorý potom predložíme na schvaľovanie vláde, by to už malo byť jasné, zatiaľ to nemôžem predpovedať.
Majú vôbec zahraniční investori o investičné stimuly napriek prívetivému podnikateľskému prostrediu až taký záujem?
-- Máme 27 žiadostí, zatiaľ vláda schválila iba jednu, pre Holcim, no máme pripravené ďalšie návrhy na schválenie do vlády. Zákon definuje na to pomerne zložitý mechanizmus administratívnych úkonov.