Preto vláda včera na jeho podnet prerušila rokovanie o správe týkajúcej sa stavu dodržiavania finančnej disciplíny na ministerstvách pôdohospodárstva a školstva. "Prekáža mi, že materiál je postavený, ako keby hodnotil súčasné obdobie, pritom sa opiera o roky 2001 a 2002," povedal Simon. Obsah hodnotiacej správy už podľa neho nezodpovedá aktuálnemu stavu. "Nenamietam výsledky, ktoré kontrola zistila, len chceme, aby správa v patričnej miere odzrkadlila obdobie, ktorého sa kontrola týkala," objasňuje dôvod svojej nespokojnosti minister Simon. Vyhodnotenie kontroly podľa jednotlivých rokov, o ktoré Simon požiadal Mikloša, len spresní, koľko dotácií sa poskytlo v rozpore so zákonom aj počas jeho pôsobenia. "V správe sú aj výsledky za rok 2003," reagoval na Simonove vyjadrenia hovorca ministra financií Peter Papanek.
Správa ministra financií o nakladaní s dotáciami do poľnohospodárstva vychádza aj zo zistení iných kontrolných či bezpečnostných inštitúcií. "MF kontroluje využitie, prehľadnosť a opodstatnenosť použitia finančných prostriedkov štátneho rozpočtu priebežne a zohľadňuje pritom podnety NKÚ a SIS na podozrenia z korupcie," povedal Papanek. Výsledky kontroly boli ministerstvu pôdohospodárstva známe ešte pred ich zverejnením. "O zisteniach komunikujeme najprv s dotknutými rezortmi a až potom ich predložíme na pripomienkové konanie a rokovanie vlády," zdôraznil hovorca.
Poľnohospodárom správa najčastejšie vytýka nedodržiavanie zákona o rozpočtových pravidlách, používanie dotácií na iný než stanovený účel, nehospodárne vynakladanie peňazí štátneho rozpočtu, zamedzenie vykonávania finančnej kontroly, porušovanie zmlúv o poskytovaní dotácií a platenie daní zo štátnych dotácií. "S príjemcami dotácií boli uzatvorené zmluvy, ktoré mali vážne nedostatky," uvádza sa v správe rezortu financií. Okrem toho, často chýbal alebo nebol presne určený účel, na ktorý sa dotácie mali použiť. "V zmluvách sa nezabezpečila previazanosť podmienok použitia dotácie s účelom jej poskytnutia, čo umožnilo príjemcom podpory použiť finančné prostriedky z dotácií nezákonným spôsobom," tvrdia kontrolóri z ministerstva financií.
Regionálne odbory ministerstva práce podľa nich takisto poskytovali dotácie na základe neúplných žiadostí. Chýbali v nich napríklad výpisy z obchodného registra, podnikateľské zámery, ročné účtovné uzávierky, kúpne zmluvy, výmery poľnohospodárskej pôdy, ktorú subjekt obhospodaruje, či zmluvy o dohodnutom odbyte.
V niektorých prípadoch boli dotácie poskytnuté dokonca aj členom komisie alebo zástupcom podnikateľov, ktorí v komisiách sedeli. "V pôsobnosti regionálneho odboru Zvolen boli v roku 2002 takto udelené dotácie štyrom subjektom v sume 76,5 milióna korún, čo je skoro 60 percent z celkových dotácií regiónu," upozornil rezort financií.
Kontrola zistila, že pôdohospodári v rokoch 2001 až 2003 neoprávnene použili zo štátneho rozpočtu skoro 36 miliónov korún. V rozpore so zákonom rezort zadržal (vrátil neskoro alebo vôbec nevrátil do štátneho rozpočtu, neposkytol alebo neskoro poskytol dotácie podnikateľovi) bezmála 65 miliónov. Na základe zistených nedostatkov kontrolné orgány podali spolu 11 trestných oznámení.
Čo porušili:
príjemcovia dotácií
- z dotácií platili daň z pridanej hodnoty
- žiadali peniaze na rekonštrukciu majetku, ktorý vôbec nevlastnili
- nedodržali podmienky zmluvy o dotácii
- nepoužili ich a peniaze v riadnom termíne nevrátili do štátneho rozpočtu
- použili dotácie na iný účel, ako sľúbili v zmluve
poskytovatelia dotácií
- uzatvárali zmluvy s nejasným alebo žiadnym účelom použitia dotácie
- poskytli dotácie na základe neúplných žiadostí
- udelili dotácie koncom roka, čim znemožnili firmám vyčerpať peniaze
- nedôsledne overovali pravdivosť informácií o podnikateľoch