„Je to totálny nesúlad medzi chápaním dodatočného daňového priznania z pohľadu daňového úradu, zdravotnej poisťovne a Sociálnej poisťovne,“ hovorí účtovná poradkyňa Združenia podnikateľov Slovenska Jaroslava Lukačovičová o postoji troch inštitúcií k jednému problému. Ide o situáciu živnostníka a dôsledkov jeho dodatočného daňového priznania.
Dopad menších odvodov
Ak mal živnostník riadne podané priznanie napríklad za rok 2012, môže sa stať, že neskôr, povedzme od júla, sa mu niečo zmenilo v biznise. Napríklad zistil, že zabudol uplatniť určité náklady, prípadne že kvôli reklamácii musel znížiť príjmy. Preto podal v septembri 2013 dodatočné daňové priznanie s upraveným základom dane za predošlý rok. Z toho vyšli napríklad menšie odvody než doteraz. „SZČO si však myslí, že mu ich Sociálka prepočíta a preplatok vráti. No tá akceptuje novú výšku odvodov až od októbra 2013 a predošlé vyššie odvody považu- je za celkom vyrovnané,“ pripomína Lukačovičová.
Iné úrady (daniari ani zdravotka) takto nepostupujú. Podľa Lukačovičovej však zákon hovorí, že odvody sa počítajú zo základu da- ne a základ dane platný pre predošlý rok je ten, ktorý je vyčíslený v dodatočnom priznaní. Ide preto podľa nej o nezmyselnú vetu v zákone, ktorú treba vypustiť, a zjednotiť chápanie dodatočného priznania. Aj z týchto dôvodov sa postup Sociálnej poisťovne dostal medzi TOP kandidátov na Byrokratický nezmysel roka 2013.
Vrátenie má byť samozrejmé
Je to absurdný stav, myslí si o celej situácii Slovenský živnostenský zväz a taktiež Republiková únia zamestnávateľov. Podľa jej tajomníka Martina Hoštáka by spätné vrátenie prostriedkov malo byť samozrejmé. „Ide o prostriedky, ktoré Sociálnej poisťovni nepatria. Nie je dôvod, aby si držala tieto prostriedky u seba.“ A ak to nemôže urobiť preto, že jej to nedovoľuje zákon, treba tlačiť na rezort, aby ho zmenil, nie vyhovárať sa na zlý zákon, dôvodí Hošták.
Podľa Mariána Letovanca z Národnej agentúry pre rozvoj malého a stredného podnikania je takýto „nezmysel“ dôsledkom, že tu neexistuje systém konzultácií predtým, než sa začne pracovať s nejakou normou. „U nás poriadne nefunguje ani posudzovanie vplyvov zákonov alebo regulácií. Takéto zbytočné záťaže by sa prehodnocovali a už vopred z návrhov zákonov odstraňovali.“
Nedoriešený zákon
Sociálna poisťovňa svoj postup obhajuje. „Môžeme postupovať len podľa zákona, táto kritika je nezmysel. Kým nedôjde k zmene zákona, nemáme možnosť spätne akceptovať zmenu odvodov či po- istenia v súvislosti s dodatočným daňovým priznaním SZČO,“ tvrdí hovorca Sociálnej poisťovne Peter Višváder.
Legislatíva v tejto oblasti patrí do kompetencie ministerstva práce a Národnej rady a návrh na jej zmenu v tejto oblasti podľa neho Sociálna poisťovňa rezortu práce už predložila. Ten ju zatiaľ neakceptoval – kvôli nedoriešeniu väzieb na dávky.
O čom je dodatoč̌né daňové priznanie a odvody do Sociálnej poisťovne
Zákon o dani z príjmov, zákon o zdravotnom poistení a zákon o sociálnom poistení majú odlišný prístup k situácii, v ktorej sa ocitne daňovník, ak podá dodatočné daňové priznanie k dani z príjmov fyzických osôb.
Negatívum:
– daňový úrad podané dodatočné daňové priznanie považuje za smerodajné a prípadný preplatok alebo nedoplatok z neho vráti
– zdravotná poisťovňa prepočíta na základe dodatočne podaného daňového priznania ročné zúčtovanie aj výšku preddavku
s na rozdiel od predošlých inštitúcií Sociálna poisťovňa pristupuje k dodatočnému daňovému priznaniu úplne inak. Zmenu poistenia vykoná až od 1. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci, keď sa predložilo dodatočné daňové priznanie alebo
v ktorom sa vydal dodatočný platobný výmer. Ak sa na základe tejto zmeny upravil vymeriavací základ povinne nemocensky a povinne dôchodkovo poistenej SZČO, poistné sa platí zo zmeneného vymeriavacieho základu až od 1. dňa mesiaca nasledujúceho po tejto zmene. Spätné účinky zákon nepripúšťa.
Výpočet nákladov na administratívu:
Nedajú sa vyčísliť, princíp tohto byrokratického nezmyslu spočíva v absurdnosti predpisu.
Zdroj: NADSME
---------------------------------------
Hlasujte za nezmysel
Hlasujte na www.hnonline.sk alebo www.byrokratickynezmysel.sk, ak chcete nezmysly odstrániť z legislatívy. Každý pondelok nájdete v HN bližšie rozobraté opatrenia nominované v tejto súťaži.
---------------------------------------
O čom sú nominované nezmysly, nájdete na:
hnonline.sk / byrokraticky-nezmysel-2013