V tradične dynamickom, mnohotvárnom systéme maďarsko-slovenských hospodárskych vzťahov s mnohými účastníkmi, priniesol uplynulý rok významné zmeny. Tieto dve susedné krajiny sa stali členskými štátmi Európskej únie spoločne a stali sa zároveň účastníkmi a tvorcami spoločenskej politiky.
Európska únia znamená viac ako ktorákoľvek iná medzinárodná organizácia. Nie je jedným štátom, ktorý nastupuje na miesto existujúcich štátov, ale rodinou demokratických európskych krajín, ktoré bojujú za mier, snažia sa o hospodársky a spoločenský rozvoj a blahobyt svojich občanov. Je jedinečnou aj v tom, že jej členské štáty zriadili spoločné inštitúcie, v ktorých zjednocujú svoju suverenitu preto, aby rozhodnutia predstavujúce spoločné záujmy vznikli demokraticky, na európskej úrovni. Únia prináša už pol storočia stabilitu, mier a blahobyt. Vytvorila jednotný európsky trh, jednotnú európsku menu a posilnila hlas Európy vo svete.
Slovensko v maďarskej diplomacii
Jedným z najdôležitejších cieľov maďarskej hospodárskej diplomacie je, aby v záujme rozvoja národného hospodárstva, udržania a zvyšovania jeho medzinárodnej konkurencieschopnosti, prispievala k rozširovaniu zahraničných hospodárskych vzťahov a podporovala zlepšenie systému podmienok zahraničnoobchodných podnikateľských vzťahov.
Táto "úloha" má prioritný význam v súvislosti so susednými krajinami, aj v súvislosti so Slovenskom, lebo susedné krajiny predstavujú najľahšie dosiahnuteľné trhy pre malé a stredné maďarské podnikania. Vstup do únie mal pozitívne účinky na vzťahy medzi Maďarskom a Slovenskom. Zo zmien systému podmienok by som vyzdvihol uplatnenie štyroch zásad voľnosti: voľnú výmenu tovaru, voľné poskytovanie služieb, voľný pohyb pracovnej sily a voľný pohyb kapitálu. Čo to však znamená v číslach v našich bilaterálnych vzťahoch? Slovensko je 13. najvýznamnejším obchodným partnerom Maďarska. Naše bilaterálne vzťahy výmeny tovaru charakterizuje rýchlejšie tempo rastu ako sú naše národohospodárske priemery, ich výška za uplynulý rok prekročila hodnotu 1,7 miliardy eur. Maďarské podniky venujú Slovensku zvýšenú pozornosť aj v oblasti kapitálových vzťahov. V podstate vďaka prítomnosti veľkých maďarských investorov na slovenskom trhu dosiahol stav maďarského FDI na Slovensku na konci roku 2004 hodnotu 872 miliónov USD, čo pre Maďarsko znamená 5. miesto po Holandsku, Nemecku, Rakúsku a Taliansku.
Slováci pracujú v Maďarsku
Ročne prechádza spoločnou hranicou niekoľko miliónov slovenských, resp. maďarských štátnych občanov, pričom po našom vstupe do únie významne - na niekoľko desaťtisíc, sa zvýšil počet slovenských zamestnancov zamestnaných v našej vlasti. V nasledujúcich rokoch musíme sa snažiť, aby sme možnosti, ktoré sa vstupom do únie odhaľujú, využili čo najlepšie a v záujme účinného uplatňovania našich záujmov sa držali spolu a posilnili regionálnu spoluprácu. V nasledujúcom roku Maďarsko zastáva funkciu predsedníctva vyšehradskej spolupráce. Ústredným odkazom vyhlásenia premiérov vyšehradských krajín v roku 2004, otvárajúceho novú kapitolu spolupráce, bolo, že tento rámec spolupráce je relevantný aj po dosiahnutí členstva v EÚ. Tieto štyri krajiny strednej Európy majú v niektorých oblastiach zhodný alebo podobný systém podmienok, ich záujmy sú totožné, preto je účelné ich snahy v medzinárodných inštitúciách, najmä čo sa týka Európskej únie, zladiť. Maďarské predsedníctvo označilo tri hlavné priority: lepšie priblížiť vyšehradskú spoluprácu občanom, posilniť kohéziu V4 a podporiť modernizáciu strednej Európy.
Medzinárodný vyšehradský fond
V záujme lepšieho priblíženia V4 občanom a posilnenia "vyšehradskej identity" sa chce maďarské predsedníctvo sústrediť predovšetkým v rámci sektorov a civilnej dimenzie na projekty, ktoré zlepšujú možnosti rozvoja regiónu a sú schopné zobraziť výhody spolupráce V4 pre občanov a miestne spoločenstvá. Oboznámenie čo najširšieho okruhu ľudí s možnosťami poskytovanými Medzinárodným vyšehradským fondom - výberovými konaniami a štipendiami prístupnými pre všetkých, je naším cieľom, aby sme o práci vykonávanej v rámci spolupráce, ktorá je pre širokú verejnosť, bohužiaľ, často neznámou, poskytli markantnejší a detailnejší obraz. Predsedníctvo venuje zvýšenú pozornosť projektom na zlepšenie existenčných podmienok občanov (napr. zamestnávanie v pohraničí, hospodárska kooperácia, z maďarsko-slovenského hľadiska zladenie zdravotníckych služieb a hromadnej dopravy v pohraničí).
Imidž V4 v zahraničí
Členské štáty vypracujú komunikačnú stratégiu na zlepšenie spoznania a uznania V4, pri snahe zrušiť existujúci paradox, podľa ktorého je imidž V4 na Západe oveľa priaznivejší ako v členských štátoch. Okrem spolupráce v zahraničnej politike, ktorá sa do svetla reflektorov dostávala doteraz takmer výhradne, chceme zviditeľniť kooperáciu v odvetviach a naďalej podporovať prácu euroregiónov. Pozitívnym príkladom spolupráce regiónov ako vzájomného približovania pohraničných oblastí a učinenie hraníc virtuálnymi je práca Euroregiónu Váh-Dunaj-Ipeľ v maďarsko-slovenskom pohraničí. Na ich podnet vzniká v maďarskom Neszmély a slovenskom Búči Dedina Európy podporovaná aj Medzinárodným vyšehradským fondom, ale za zmienku stoja aj podujatia veľkolepých Dní premostenia, ktoré boli usporiadané v júli 2005 v Neszmélyi za účasti prvého tajomníka Zväzu európskych pohraničných regiónov a kde prítomní získali prehľad o budúcnosti spolupráce európskych regiónov.
Pod posilnením kohézie V4 rozumieme predovšetkým plynulé približovanie stanovísk týchto štyroch krajín pri ich zladení s rokovacím poriadkom rozhodovacích orgánov EU a medzinárodných organizácií. Nemenej dôležitá je aj prezentácia spoločných pozícií podľa dohody a dôsledný výkon rozhodnutí. oločne prežívať výhody tejto spolupráce.
Na čo sa sústreďujeme
Podpora modernizácie strednej Európy ako jedna z najdôležitejších podmienok zomknutia celého regiónu dostane taktiež významnú úlohu v programe maďarského predsedníctva. Zahŕňa ovplyvňovanie príslušných politík EÚ podľa našich záujmov, ako aj uskutočňovanie projektov spolupráce na zlepšenie našej konkurencieschopnosti. Napomáhaním rozvoju infraštruktúry presahujúcemu štátne hranice, výskumno-vývojovej kooperácie a hospodárskej spolupráce chceme postaviť celú oblasť na rovnomernú a udržateľnú dráhu rozvoja, čím prispejeme aj k vzrastu kontinentu ako celku.
V dimenzii zahraničnej a európskej politiky hlavným cieľom predsedníctva je spojením V4 formovať politiku únie čo najúčinnejšie podľa našich záujmov. Zvýšenú pozornosť venujeme nasledujúcim oblastiam: rozpočet EÚ na obdobie rokov 2007 - 2013, dohody o budúcnosti ústavnej zmluvy, o ďalšom smerovaní budovania Európy, realizácia lisabonského procesu podľa harmonogramu, účinné pridanie našich skúseností k politike európskeho susedstva na základe "znalosti miesta", posilnenie našej sprostredkovateľskej úlohy, pokračovanie aj doteraz veľmi úspešnej spolupráce vykonávanej počas prípravy Schengenskej dohody. V súvislosti so zahraničnými vzťahmi V4 by sme chceli pokračovať v procese spolupráce s Ukrajinou, ktorý bol odštartovaný poľským predsedníctvom a chceli by sme venovať zvýšenú pozornosť oblasti západného Balkánu.
V 4 je za prospešnú spoluprácu
Vyšehradský rámec by sme formálne nechceli ďalej rozširovať, ale vidíme, že v niektorých oblastiach sa naše záujmy zhodujú so záujmami iných stredoeurópskych partnerov, resp. členov EÚ. V období, keď V4 bude predsedať Maďarsko, chceme na základe spoločných záujmov a zainteresovanosti do niektorých projektov a dohôd postupne zapojiť Rakúsko a Slovinsko (takými oblasťami sú napr.: politika susedstva, západný Balkán, vnútorná spolupráca, rozvoj regiónov). Pritom počítame s prehĺbením spolupráce vytvorenej s pobaltskými krajinami (najmä Litvou), resp. krajinami Beneluxu (Schengen, K+F, pohyb pracovnej sily) a severnou skupinou (infraštruktúra, politika susedstva).
V zahraničných vzťahoch V4 kladieme dôraz na spoluprácu s aktuálnym predsedníctvom EÚ, spoločné vystupovanie s britským, resp. neskôr rakúskym vedením.
Kvôli zmiešaným skúsenostiam s vyšehradskou spoluprácou v minulosti chce maďarské predsedníctvo v spoločných veciach konať zodpovedajúcim pocitom pre realitu. Namiesto presadzovania prehnaných očakávaní a ilúzií je účelné sa sústreďovať na oblasti, kde sú naše spoločné predsavzatia na základe zhodných záujmov V4 splniteľné a vieme k politike únie poskytnúť vecné príspevky a pridanú hodnotu. Vyšehradská štvorka tak môže uskutočniť viac úspešných iniciatív, a tým prispieť k rozvoju strednej Európy, ako aj celého nášho kontinentu.