Záporné saldo zahraničného obchodu Slovenska s agropotravinárskymi komoditami predstavuje za vlaňajšok rekordných 20,27 mld. Sk. V marci tohto roku schválilo Ministerstvo pôdohospodárstva SR dokument Analýza a smerovanie slovenskej agrárnej politiky pred vstupom do Európskej únie. Jeho cieľom je v roku 2002 znížiť záporné saldo na 15 mld. Sk. Je to podľa analýzy možné dvoma spôsobmi.
Predovšetkým rastom výroby, vhodnými investíciami do potravinárskeho priemyslu s cieľom zvýšiť jeho konkurencieschopnosť, ale aj lepším vyťažením súčasných kapacít. Okrem toho sa musia naše potraviny dostať aj do cudziny. Nestačí dosiahnuť len sebestačnosť, ale treba dosiahnuť aj konkurencieschopnosť slovenských agropotravinárskych výrobkov. Ak sa to nepodarí, tieto naše drahšie výrobky budeme musieť riešiť ako prebytky. Predpokladom úspešného vývozu výrobkov nášho spracovateľského priemyslu sú preto aj lacno vyrobené suroviny našich poľnohospodárov.
Musia sa zapojiť všetci
Podľa riaditeľky Odboru obchodnej politiky ministerstva pôdohospodárstva Zuzany Nouzovskej nápravu nezvládne len jej odbor, ale ani celý rezort pôdohospodárstva, pretože obchodná politika štátu je vecou podnikateľskej sféry, samosprávy, štátnej správy, celej exekutívy a vôbec výkonnosti štátu. K súčasnej situácii prispel aj pokles výroby práve nevyužívaním kapacít spracovateľského priemyslu, znížená kúpyschopnosť obyvateľstva a značná agresia obchodu, ktorý je u nás oveľa mocnejší než agropotravinárska výroba, nachádzajúca sa pod jeho diktátom. Obchodné reťazce sa opierajú o zalistovacie podmienky, nevýhodné uvádzanie produktov do obchodnej siete, vymáhanie obrovských príspevkov na reklamu... Z toho vychádzajú obrovské náklady na ťarchu dodávateľov do obchodných reťazcov. Hľadanie a najmä nájdenie cesty agropotravinárov k spotrebiteľovi teda vôbec nie je lacné.
Hľadanie riešenia
Nové riešenie ministerstva, ak si ho štát osvojí, by malo pomôcť obmedziť dovoz agrárnych surovín a potravín a upraviť situáciu na domácom trhu, ale tiež v proexportnej politike pri celkovej aktivizácii agropotravinárskej politiky. Z. Nouzovská to podčiarkuje a dodáva: "Navyše ide aj o podporu odbytu slovenských agropotravinárskych výrobkov prednostne práve cez spoluprácu s obchodnými reťazcami, a to nielen na domácom trhu, taktiež o zvýšenie manažérskej zručnosti v styku s obchodnými systémami, o zavedenie značiek kvality slovenských agropotravinárskych výrobkov i odbytu a spotreby domácich produktov rôznymi spôsobmi. Cieľom je sústrediť ponuku do obchodného systému tak, aby sa agropotravinárski výrobcovia stali partnermi, ktorí obstoja vo vzájomných vzťahoch. Spolu so Slovenskou poľnohospodárskou a potravinárskou komorou budeme sústavne s každým hypermarketom rokovať osobitne, aby sme si vyjasnili pozície. Chceme poznať ich návrhy a požiadavky, vynasnažíme sa im vyjsť v ústrety, ale niečo za niečo -- budeme sa snažiť docieliť ústretovosť v znížení rôznych poplatkov zo strany prvovýrobcov. Nebude to jednoduché, obchodné reťazce tak ako u nás napokon postupujú aj vo viacerých iných krajinách. V tejto súvislosti prišla zaujímavá ponuka z celosvetovej centrály hypermarketu TESCO. Rokujeme s ňou o zaradení slovenských poľnohospodárskych a potravinárskych produktov do siete na celom svete."
Kontrola
Popri ministerstve a poľnohospodárskej a potravinovej komore sa obchodnou politikou budú zaoberať aj samosprávne záujmové zväzy a kontrolné organizácie, konkrétne ÚKSÚP a Štátna veterinárna a potravinová správa. Špeciálna skupina ju bude počas roka vyhodnocovať zároveň so systémovými opatreniami, vytvorenými po rokovaniach s agropotravinárskou sférou a po prieskume verejnej mienky o spotrebiteľských názoroch na obchodné reťazce.
Ochrana
V obchodnej politike nemožno obísť ani ochranu domácich výrobcov. V tomto smere pomáha zákon č. 240 o poľnohospodárstve. Ochranné opatrenie tvorí dodatkové clo vo výške tretiny z preferenčného cla, pričom musí byť vyčerpaná kvóta minimálneho a bežného prístupu na trh, ktorú určuje WTO pre osobitne citlivé najdôležitejšie komodity. Je prirodzené, že zvýšením cla v odôvodnených prípadoch sa dovoz k nám sťažuje. Agropotravinárov chráni aj zákon č. 214 o ochranných opatreniach pri dovoze a zákon o subvenciách a vyrovnávacích opatreniach, ktoré gestoruje Ministerstvo hospodárstva SR a zákon o ochrane pred dumpingom v gescii Ministerstva financií SR.