Stavební inžinieri, demokratická samospráva a etika

Zákon SNR č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch v znení neskorších predpisov zakladá samosprávny princíp riešenia vnútorných otázok komory ako právnickej osoby. Okrem iného ukladá, aby komora valným zhromaždením, ako jej najvyšším orgánom, prijala štatút, ktorý ustanovuje podrobnosti jej vnútorného života.
Na stretnutí zástupcov vedenia SKSI a zástupcov petičného výboru za zvolanie mimoriadneho valného zhromaždenia v decembri bolo dohodnuté, že riešenie vnútorných otázok komory sa nebude vykonávať prostredníctvom médií, ale rokovaním vedenia komory s petičným výborom a najmä, že vzniknuté problémy sa budú riešiť demokraticky s členmi komory na schôdzach krajských odborných sekcií a regionálnych združení komory v priebehu januára a februára tak, aby na riadnom valnom zhromaždení, ktoré predstavenstvo pripravuje na marec 2003, bolo možné prijať závery a potrebné rozhodnutia aj nevyhnutné a požadované zmeny vnútorných poriadkov na základe širokej diskusie členov komory. Táto dohoda bola evidentne porušená petičným výborom, menovite Dušanom Mišíkom, publikovaním zavádzajúcich, klamlivých a nepresných informácií.
Je potrebné zdôrazniť, že komora na rokovaniach krajských odborných sekcií vyzvala svojich členov, aby navrhli zástupcov za kandidátov na členov výborov regionálnych združení komory, a taktiež aj kandidátov do predstavenstva a odborných komisií komory. Požiadali sme členov, aby vopred navrhli zmeny vnútorných poriadkov komory. Zároveň sa v minulých dňoch uskutočnil prieskum názorov členov komory na niektoré otázky formou ankety.
PRAVDA O UZURPOVANÍ MOCI
Aká je pravda o uzurpovaní moci terajším vedením komory? Tri mesiace pred valným zhromaždením sa konali v jednotlivých krajoch schôdze členov komory, na ktorých boli predložené návrhy úprav vnútorných poriadkov komory vrátane zníženia členských príspevkov. Na týchto stretnutiach sa zúčastnilo viac ako 50 % členov a na žiadnej z týchto schôdzí neboli vznesené závažnejšie pripomienky k predkladaným materiálom. Desať dní pred valným zhromaždením rozoslal člen komory D. Mišík takmer všetkým členom komory list, v ktorom ich vyzval, aby na valnom zhromaždení, ako riadni členovia komory, vyjadrili nesúhlas s doterajším pôsobením vedenia komory.
V citovanom článku sa uvádzajú klamlivé, evidentne nesprávne údaje (vo verejne uvádzaných informáciách o komore ľahko overiteľných), ktoré majú zrejmý účelový význam, napr. že valné zhromaždenie komory v roku 2000 malo menej ako 200 členov. V skutočnosti mala v čase valného zhromaždenia komora presne 1 128 členov.
Ako uzurpovanie moci sa uvádza aj návrh predložený na vnútornú diskusiu členom komory, aby najvyšším orgánom bolo zhromaždenie delegátov volených na úrovni krajov. Takýto systém majú aj inžinierske komory susedných štátov, Poľska, Maďarska a ČR. Ukazuje sa, že tento spôsob je pre komoru, ktorá má takmer 5-tisíc členov, demokratickejší ako súčasný stav, keď o zásadných otázkach komory rozhodujú členovia, ktorí sa zúčastnia na valnom zhromaždení. Na valnom zhromaždení v novembri 2002 bolo fyzicky prítomných 362 členov s neznámym počtom oprávnení na zastupovanie neprítomných, čo znamená, že fyzicky prítomná nadpolovičná väčšina, čiže 183 členov, chcela rozhodnúť o zásadných zmenách v komore, bez toho, aby ostatných viac ako 4-tisíc členov malo možnosť k tomu zaujať stanovisko, pretože v programe rokovania valného zhromaždenia neboli voľby do orgánov komory. Volebné obdobie súčasných orgánov sa končí v roku 2004.
Je zrejmé, že takto chápaná demokracia je v príkrom rozpore so zásadami inžinierskej kolegiality, etiky a elementárnej slušnosti, keď za chrbtom absolútnej väčšiny chce skupina nespokojných členov aj za cenu porušenia platných vnútorných poriadkov komory uskutočniť v nej totálny rozvrat. Toto sú skutočné snahy o uzurpovanie moci nedemokratickým spôsobom. Preto sa na ich prekonanie usiluje vedenie komory o nastolenie otázok a ich prerokovanie na všetkých úrovniach ako aj so zástupcami petičného výboru.
POVINNOSTI ČLENOV KOMORY
Pre každú samosprávnu inštitúciu je uznesenie valného zhromaždenia záväzné a podľa neho musia volené orgány konať. Ak sa zistí, že niektoré ustanovenia vnútorných poriadkov nevyhovujú alebo sú prekonané, je potrebné ich na valnom zhromaždení zmeniť a ďalej postupovať podľa nových poriadkov. Nie je však možné poriadky ignorovať a obchádzať.
Štatút komory stanovuje, kto a za akých podmienok má právo rozhodovať o zámeroch a dôležitých veciach komory. Podľa súčasného platí, že tí členovia, ktorí si neplnia povinnosti ako riadni členovia, majú, pochopiteľne, aktívne členské práva čiastočne obmedzené.
Honorárový poriadok komory (cenník) je predpisom vydaným na základe zákona. Výška cien vychádza zo súčasného stavu v oblasti výstavby a ceny stanovené podľa neho sú prakticky zhodné s cenníkom vydaným komorou architektov a iba minimálne sa odlišujú od cien stanovených podľa oceňovacích podkladov vydaných istou súkromnou spoločnosťou. Uvádzanie tvrdení o postihovaní členov komory za nedodržiavanie platného honorárového poriadku je výmyslom, pretože dosiaľ nebolo nikým podané oznámenie o nedodržovaní cenníka a nebolo ani začaté žiadne disciplinárne vyšetrovanie, ani konanie za prípadné nedodržiavanie tohto cenníka.
Autorizovaní inžinieri pri vykonávaní svojho povolania používajú pečiatku so štátnym znakom, preto je nevyhnutné, podobne ako pri iných povolaniach oprávnených používať pečiatku so štátnym znakom, riadne a preukázateľne evidovať použitie takejto pečiatky. Názory prezentované D. Mišíkom, že ide o šikanovanie členov, keď orgány komory vyžadujú evidenciu použitia tejto pečiatky, smerujú k zvyšovaniu neporiadku a neúcte k štátnemu symbolu a zákonom.
V článku je uvedených viacero úmyselne nepravdivých údajov. Napríklad na uvedenom valnom zhromaždení sa nehlasovalo o zmene programu, návrh rozpočtu na rok 2003 nebol vo výške 25,5 mil. Sk, ale 19,6 mil. Sk. Všetky skutočnosti sú zrejmé z overenej notárskej zápisnice, z materiálov valného zhromaždenia a pod. Uvádzanie nepravdivých údajov má preto zámer vyvolať skreslený, negatívny dojem o komore stavebných inžinierov v širokej verejnosti.
Petičné právo v komore hovorí o nutnosti zvolania valného zhromaždenia, ak o to požiada viac ako 30 % členov. Súčasné snaženie petičného výboru je nadbytočné, pretože už v decembri 2002 bolo rozhodnuté, že v marci 2003 sa uskutoční valné zhromaždenie komory, na ktorom budú o. i. vykonané aj predčasné voľby do orgánov komory, pretože volebné obdobie súčasných jej orgánov sa končí až v roku 2004.
Žiaľ, na schôdzach členov komory organizovaných v krajoch podľa odborných zameraní členovia petičného výboru iba minimálne prezentujú svoje návrhy. Rovnako ako v novembri 2002 sa sústreďujú na prednesenie svojich názorov len na rokovaní valného zhromaždenia, čím ignorujú rokovania krajských odborných sekcií a regionálnych združení.
ETIKA ČLENOV KOMORY
Členovia SKSI majú svoj etický poriadok. Medzi jeho základné princípy patrí neklamať vo vzťahu ku klientovi, kolegom, ale ani verejnosti. D. Mišík v rozpore s elementárnymi zásadami etiky autorizovaného inžiniera uvádza v rôznych materiáloch vždy iné údaje, o ktorých musí jednoznačne vedieť, že sú nepravdivé. Napríklad údaj, že väčšina účastníkov valného zhromaždenia v novembri 2002 hlasovala za zmenu programu, keď takéto hlasovanie vôbec nebolo, údaje o členoch komory atď.
Medzi základy etického správania patrí tiež využitie demokratických mechanizmov v komore na presadenie rozdielnych názorov na riešenie vnútrokomorových záležitostí rokovaním postupne od odborných sekcií, cez regionálne združenia, predstavenstvo, až po valné zhromaždenie. To petičný výbor nepraktizuje.
Volené orgány SKSI svojou činnosťou preukázali, že nemajú konfrontačné úmysly, nebránia presadeniu zmien v činnosti komory, ktoré si vyžadujú nové spoločenské podmienky aj zmeny v počte a v štruktúre profesijnej skladby členov komory. Vyslovili nádej aj presvedčenie, že rokovaním a dohodou sa dosiahne súhlas na ďalšie smerovanie a účinné pôsobenie SKSI.