StoryEditor

Silné a slabé stránky miest Dubnica, Levice a Trnava

28.07.2003, 00:00
Slovenská ratingová agentúra priradila dňa 8. júla 2003 ďalšie nové verejné ratingové hodnotenie. V poradí už dvadsiate prvé komunálne ratingové hodnotenie bolo priradené mestu Dubnica nad Váhom. Počtom celkovo priradených verejných komunálnych ratingových hodnotení si tak SRA naďalej udržiava pozíciu lídra na slovenskom trhu komunálnych ratingových hodnotení.
Slovenská ratingová agentúra priradila dňa 8. júla 2003 ďalšie nové verejné ratingové hodnotenie. V poradí už dvadsiate prvé komunálne ratingové hodnotenie bolo priradené mestu Dubnica nad Váhom. Počtom celkovo priradených verejných komunálnych ratingových hodnotení si tak SRA naďalej udržiava pozíciu lídra na slovenskom trhu komunálnych ratingových hodnotení.

Slovenská ratingová agentúra priradila mestu Dubnica nad Váhom nasledovné ratingové hodnotenie:

Dlhodobý korunový rating

BB- (stabilný výhľad)

Dlhodobý devízový rating

B   (stabilný výhľad)

Krátkodobý rating

S3


Mestu Dubnica nad Váhom bolo priradené dlhodobé ratingové hodnotenie v kategórií transakcií v slovenských korunách BB- (stabilný výhľad). V kategórii transakcií v cudzích menách bolo mestu Dubnica nad Váhom priradené ratingové hodnotenie B (stabilný výhľad). Krátkodobé ratingové hodnotenie mesta Dubnica nad Váhom je S3, čo je najlepšie možné krátkodobé ratingové hodnotenie pre subjekty dosahujúce dlhodobé ratingové hodnotenie BB-.
§ Mesto Dubnica nad Váhom je z politicko-správneho hľadiska začlenené do okresu Ilava, ktorý združuje 22 obcí. Počtom obyvateľov sa Dubnica nad Váhom zaraďuje k menším mestám na Slovensku, k 26. 5. 2001 žilo na území mesta 25 995 obyvateľov. Mesto, ktoré bolo v minulosti sídlom strojárskeho a elektrotechnického priemyslu, v súčasnosti z dôvodu úpadku nosných podnikateľských subjektov, pôsobiacich v týchto odvetviach, nemá vytvorené silné podnikateľské zázemie a podnikateľská sféra na území mesta je reprezentovaná prevažne malými podnikmi so slovenským kapitálom.

§ Hospodárenie mesta v rokoch 1999 - 2002 bolo ukončené prebytkom, no jeho použitie na rozvojové aktivity mesta v nasledujúcich obdobiach bolo značne obmedzené. Významnou súčasťou prebytku boli aj účelové prostriedky určené na tvorbu umorovacieho fondu na splátku istiny a úrokov z dlhopisov emitovaných vo výške 50 mil. Sk. Napriek skutočnosti, že platná legislatíva stanovuje z prebytkov hospodárenia minimálnu tvorbu rezervného fondu, v uplynulých obdobiach bol tvorený len v minimálnej miere, resp. netvoril sa vôbec. Mesto nemalo do roku 2002 na krytie nepredvídaných udalostí vytvorené žiadne finančné rezervy. Pozitívne hodnotíme skutočnosť, že v roku 2003 mesto časť prostriedkov vytvoreného prebytku hospodárenia za rok 2002 použilo na prídel do tzv. vyrovnávacieho fondu, ktorý je určený na krytie časového nesúladu medzi tvorbou príjmov mesta a vynaložením výdavkov.

§ Nakladanie mesta s majetkom mesta v uplynulých obdobiach hodnotíme ako neštandardné. Toto obdobie bolo charakterizované uzatváraním zmlúv o odpredaji majetku mesta za pre mesto nevýhodných podmienok. Pozitívne hodnotíme skutočnosť, že nové vedenie mesta sa rozhodlo preveriť výhodnosť v minulosti uzatvorených zmlúv týkajúcich sa nakladania s majetkom. Zároveň sa začal budovať systém interných smerníc a zásad, ktoré by mali viesť k stransparentneniu nakladania s majetkom a verejnými financiami mesta.

§ Mesto nevenovalo dostatočnú pozornosť strategickému riadeniu a tvorbe dlhodobých rozvojových koncepcií mesta. Pozitívne preto vnímame skutočnosť, že v novej organizačnej štruktúre mesta sa uvažuje aj so zriadením samostatného referátu strategického rozvoja a samostatného referátu projektového manažérstva, ktorý sa bude zaoberať prípravou a definovaním projektov financovaných z fondov EÚ ako jedným z alternatívnych zdrojov financovania potrieb mesta.

§ Mesto nemá vytvorenú stratégiu v oblasti nakladania s majetkovými účasťami mesta - ide o spoločnosti s majetkovým podielom mesta a príspevkové organizácie zriadené mestom. Rezervy vidíme v procese rozhodovania sa o zriadení nových spoločností a vstupu do jestvujúcich spoločností. Rozhodovaciemu procesu nepredchádza proces spracovávania detailných analýz návratnosti, efektívnosti majetkových vkladov a posúdenie možných dosahov investície na mesto.

§ Mesto v minulých obdobiach znášalo dosahy zlého hospodárenia niektorých svojich príspevkových organizácií. V dôsledku neinformovanosti mesta o výške preberaných záväzkov po príspevkových organizáciách nebolo možné s uvedenými dosahmi vopred kalkulovať v rozpočte mesta, čím bol vytvorený tlak na finančné toky mesta. Vznik takýchto závažných skutočností vnímame ako zlyhanie kontrolných mechanizmov na úrovni mesta.

Slovenská ratingová agentúra dňa 8. júla 2003 zároveň potvrdila mestu Levice nasledovné ratingové hodnotenie:

Dlhodobý korunový rating

BBB (stabilný výhľad)

Dlhodobý devízový rating

BB (stabilný výhľad)

Krátkodobý rating

S2

Priradené dlhodobé ratingové hodnotenie v kategórii transakcií v slovenských korunách BBB (stabilný výhľad) je o 2 stupne nižšie ako ratingové hodnotenie štátu. V kategórii transakcií v cudzích menách bolo mestu Levice priradené ratingové hodnotenie BB (stabilný výhľad). Krátkodobé ratingové hodnotenie mesta Levice je S2, čo je najlepšie možné krátkodobé ratingové hodnotenie pre subjekty dosahujúce dlhodobé ratingové hodnotenie BBB.

§ Silnou stránkou mesta je aj naďalej strategické plánovanie a jasná koncepcia rozvoja mesta. Strategické ciele rozvoja mesta na ďalšie volebné obdobie vychádzajú z Programu rozvoja mesta na obdobie 2003 - 2006, ktorý je spracovaný pre rôzne oblasti - životné prostredie, vzdelávanie, šport a kultúra, sociálna sféra, bezpečnosť občanov, majetok mesta, podnikateľská sféra, sféra bývania, komunikácia s občanmi, služby občanom.

§ Jedným zo strategických cieľov rozvoja mesta zostáva vybudovanie priemyselného parku, ktorý prinesie nové pracovné príležitosti v meste a okolí. Projekt priemyselného parku Levice - Géňa patrí medzi priemyselné parky I. kategórie - táto kategória predstavuje najviac rozpracované a pripravené územia a projekty pre investorov. O investovanie v priemyselnom parku Levice Géňa prejavilo záujem niekoľko investorov z Európy a Ázie, pričom v súčasnosti sú tieto investície v štádiu rokovaní. K výhodám lokality, v ktorej má byť zriadený priemyselný park, nepochybne patria: jasné vlastnícke vzťahy, vynikajúca dopravná dostupnosť a prítomnosť všetkých inžinierskych sietí v lokalite.

§ Vývoj finančnej situácie mesta je výsledkom kvalitného finančného riadenia mesta a aj napriek rôznej úrovni finančného zabezpečenia na mesto delimitovaných kompetencií zo strany štátu ju hodnotíme ako stabilnú. Hospodárenie mesta v roku 2002 bolo ukončené prebytkom vo výške 20,8 mil. Sk a ukazovatele zadlženosti mesta opätovne dosahujú priaznivé hodnoty. Mesto už v súčasnosti dodržiava kritériá v zmysle nových rozpočtových pravidiel platné od 1. 1. 2005 - k ultimu roka 2002 bol pomer dlhovej služby k bežným príjmom 8,41-percentný (maximálna hodnota - 25 %) a zadlženosť k bežným príjmom dosiahla k ultimu roka 2002 hodnotu 27,94 % (maximálna hodnota - 60 %). Pozitívne hodnotíme skutočnosť, že mesto v roku 2003 vykonalo reštrukturalizáciu jestvujúcich úverov a uskutočnením ponukového konania získalo výhodnejšie úrokové podmienky. Mesto neustále hľadá možnosti zvyšovania efektívnosti svojich výdavkov, jednou z definovaných priorít vedenia mesta je aj prehodnotenie siete školských zariadení za účelom zefektívnenia vynakladaných finančných prostriedkov v školstve.

§ Mesto má záujem o skvalitnenie komunikácie s podnikateľskou sférou. Novou komunikačnou platformou má byť Rada podnikateľov. Cieľom mesta je aj takouto formou prispieť k vytváraniu nových pracovných miest a užšie spolupracovať s investormi, ktorí majú záujem o investovanie v meste.

Slovenská ratingová agentúra dňa 8. júla 2003 potvrdila mestu Trnava nasledovné ratingové hodnotenie:

Dlhodobý korunový rating

A- (stabilný výhľad)

Dlhodobý devízový rating

BBB (stabilný výhľad)

Krátkodobý rating

S2+

Priradené dlhodobé ratingové hodnotenie v kategórii transakcií v slovenských korunách A- (stabilný výhľad) je na úrovni ratingového hodnotenia štátu. V kategórii transakcií v cudzích menách bolo mestu Trnava priradené ratingové hodnotenie BBB (stabilný výhľad), čo je taktiež na úrovni rizika Slovenskej republiky. Krátkodobé ratingové hodnotenie mesta Trnava je S2+, čo je najlepšie možné krátkodobé ratingové hodnotenie pre subjekty dosahujúce dlhodobé ratingové hodnotenie A-.

§ Silnou stránkou mesta ostáva aj naďalej strategické plánovanie. Mesto má v súčasnosti spracovaných niekoľko strategických dokumentov dlhodobého rozvoja mesta, pričom k najdôležitejším z nich patria: Strategický plán ekonomického rozvoja mesta Trnava, Dlhodobý investičný plán mesta Trnava, Územný plán mesta Trnava, Program odpadového hospodárstva do roku 2005. Strategické ciele rozvoja mesta, ktoré vychádzajú z volebného programu na obdobie 2003 - 2006, riešia tri základné oblasti života v meste: príťažlivosť mesta, rozvoj ekonomiky a zamestnanosti a vzdelávanie, zdravotná a sociálna starostlivosť. Dokumenty strategického charakteru boli spracované aj v spolupráci s podnikateľskou sférou a tretím sektorom.

§ Finančná situácia mesta je priaznivá, hospodárenie mesta v roku 2002 bolo ukončené prebytkom v objeme 13,607 mil. Sk a ukazovatele zadlženosti dosahujú priaznivé hodnoty. Pozitívne vnímame skutočnosť, že úvery čerpané za zvýhodnených podmienok k ultimu roka 2002 tvorili 37-percentný podiel na celkovom stave bankových úverov. Mesto už v súčasnosti dodržiava kritériá v zmysle nových rozpočtových pravidiel platné k 1. 1. 2005 - k ultimu roka 2002 bol pomer dlhovej služby k bežným príjmom 4,35-percentný (maximálna hodnota v zmysle zákona je 25 %) a zadlženosť k bežným príjmom dosiahla k ultimu roka 2002 hodnotu 20,41 % (maximálna hodnota v zmysle zákona je 60 %).

§ Pozitívne vnímame nielen riadiace procesy na úrovni mesta, ale aj riadenie jeho príspevkových organizácií. Výsledok hospodárenia príspevkových organizácií za rok 2002 predstavoval 9 971 tis. Sk a po jeho zohľadnení výsledok rozpočtového hospodárenia mesta tak predstavoval prebytok 23 578 tis. Sk.

Prehľad doteraz priradených verejných ratingových hodnotení Slovenskou ratingovou agentúrou:

Klient

Druh klienta

Dátum

Rating (SKK)

Rating (CM)

Krátkodobý rating

Rating mananažmentu kvality

Transpetrol a.s.

Non-financial institution

27. november 2001

BBB- (stabilný výhľad)

BB- (stabilný výhľad)

S2

-

Mesto Trnava (aktualizácia)

 

8. júl 2003

A- (stabilný výhľad)

BBB (stabilný výhľad)

S2+

-

Mesto Levice (aktualizácia)

 

8. júl 2003

BBB (stabilný výhľad)

BB (stabilný výhľad)

S2

-

Mesto Dubnica nad Váhom

 

8. júl 2003

BB- (stabilný výhľad)

B (stabilný výhľad)

S3

-

Mesto Bánovce nad Bebravou

 

24. jún 2003

BB+ (stabilný výhľad)

BB- (stabilný výhľad)

S3

-

Mesto Piešťany

 

24. jún 2003

BB (pozitívny výhľad)

BB- (stabilný výhľad)

S3

-

Mesto Partizánske

 

27. máj 2003

BBB (stabilný výhľad)

BB (stabilný výhľad)

S2

-

Mesto Ružomberok (aktualizácia)

 

27. máj 2003

BBB+ (stabilný výhľad)

BB+ (stabilný výhľad)

S2

-

Mesto Košice (aktualizácia)

 

13. máj 2003

C (pozitívny výhľad)

C - (pozitívny výhľad)

NS

-

Mesto Nové Zámky

 

25. február 2003

B- (negatívny výhľad)

CCC (negatívny výhľad)

S4

-

Mesto Humenné (aktualizácia)

 

10. december 2002

BBB (stabilný výhľad)

BB (stabilný výhľad)

S2

-

Mesto Prešov (aktualizácia)

 

10. december 2002

BBB+ (stabilný výhľad)

BB+ (stabilný výhľad)

S2

-

Mesto Nitra

 

26. november 2002

A- (stabilný výhľad)

BBB- (stabilný výhľad)

S2

-

PALMA - TUMYS, a.s.

 

26. november 2002

BBB (stabilný výhľad)

BB (stabilný výhľad)

S2

-

Prvá doplnková dôchodková poisťovňa TATRY-SYMPATIA (aktualizácia)

 

19. november 2002

BBB (pozitívny výhľad)

BB (stabilný výhľad)

S2

-

Transpetrol a.s.

Non-financial institution

29. október 2002

BBB+ (stabilný výhľad)

BB+ (stabilný výhľad)

S2

-

Mesto Snina

 

29. október 2002

BB- (stabilný výhľad)

B- (stabilný výhľad)

S3

-

Matador, a.s.

 

8. október 2002

BBB+ (stabilný výhľad)

-

S2

-

VÚB Asset Management, správ. spol. a.s.

 

8. október 2002

BB+ (stabilný výhľad)

-

-

Q3+

Mesto Komárno

 

17. september 2002

BB+ (stabilný výhľad)

B+ (stabilný výhľad)

S3

-

Mesto Malacky

 

17. september 2002

BB+ (pozitívny výhľad)

B+ (pozitívny výhľad)

S3

-

menuLevel = 2, menuRoute = dennik/servisne-prilohy, menuAlias = servisne-prilohy, menuRouteLevel0 = dennik, homepage = false
13. január 2026 10:36