Ochranári nie sú spokojní s návrhom, ktorý schválila vláda, preto pripravili vlastný zoznam chránených území NATURA 2000. Pôvodný zoznam obsahoval 17 percent chráneného územia, vláda však podľahla tlaku rezortov pôdohospodárstva a hospodárstva a schválila len 11,7 percenta. To však nestačí na zabezpečenie ochrany lokalít, podľa ochranárov sa dôsledne neuplatňujú ani princípy predbežnej ochrany území. Preto žiadajú vládu, aby zrušila moratórium na vyhlasovanie ďalších chránených území a vyhlásila odklad na stavebné či ťažobné zásahy do území NATURA 2000 kým nerozhodne EK. Mimovládne organizácie odporúčajú sieť chránených území rozšíriť o ďalších 474 území na ploche 6 percent Slovenska. Svoj návrh tiež predložia Európskej komisii. Európska komisia môže vybrať len niektoré z lokalít v národnom zozname, od členského štátu však môže žiadať aj doplnenie zoznamu. Tento proces môže trvať až tri roky. V tomto období musí Slovensko vyhlásiť tzv. predbežnú ochranu týchto území. Po tom, čo národný zoznam posúdi Európska komisia, vybrané územia Slovensko vyhlási do 6 rokov od schválenia. v niektorej z národných kategórií chráneného územia alebo v jeho zóne. Po predložení národného zoznamu komisii musí Slovensko predbežnou ochranou zabezpečiť, aby sa územia neznehodnotili.
Vlastníci alebo nájomcovia pozemkov v chránených územiach majú právo na finančnú náhradu ujmy za obmedzenie bežného obhospodarovania. Podmienkou zaradenia územia do národného zoznamu nie je súhlas vlastníkov. Vlastníci, správcovia a nájomcovia nesúhlasili so zaradením ich území do národného zoznamu. Dôvodom bolo, že štát neuhrádza náhradu za obmedzenie bežného obhospodarovania pozemkov nachádzajúcich sa v chránených územiach tak, ako to vyplýva z § 61 zákona o ochrane prírody, ako aj skutočnosť, že nie za všetky obmedzenia, vyplývajúce zo zákona o ochrane prírody, patrí vlastníkom náhrada. Preto sa v územiach, ktoré sa prekrývajú s existujúcou sieťou chránených území (ide o plochu na 494 380 ha), ponechali existujúce stupne ochrany a v územiach, kde stav biotopov vyžaduje manažmentové opatrenia sa znížil piaty stupeň ochrany na štvrtý alebo tretí stupeň.
Legislatívny rámec
Vymedzenie území európskeho významu vyplýva pre členské štáty Európskej únie zo smernice Rady č. 92/43/EHS o ochrane biotopov, voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín. Územia vymedzené na základe smernice o biotopoch a územia vymedzené na základe smernice Rady č. 79/409/EHS o ochrane voľne žijúcich vtákov, tzv. chránené vtáčie územia, tvoria sústavu chránených území NATURA 2000. Schválením zákona o ochrane prírody, ktorý nadobudol účinnosť 1. januára 2003, bol vytvorený legislatívny rámec na vypracovanie NATURA.
NATURA 2000 tvoria dva typy území:
- územia európskeho významu - lokality navrhnuté za chránené územia na základe kritérií stanovených v smernici o biotopoch;
- chránené vtáčie územia - lokality vyhlásené za chránené na základe kritérií stanovených v smernici o ochrane vtáctva (§ 26 zákona o ochrane prírody); národný zoznam chránených vtáčích území schválila vláda SR uznesením č. 636/2003.
| Prekryv jestvujúcej siete chránených území s navrhovanými ÚEV | ||||
|
Kategória CHU |
súčastný počet |
plocha v ha |
% plochy |
prekryv s nÚEV |
| CHKO |
14 |
525547 |
10,72 |
28,99 |
|
NP |
9 |
317821 |
6,48 |
83,7 |
|
chránený areál |
189 |
7057,48 |
0,14 |
12,75 |
|
prírodná rezervácia |
611 |
97988,77 |
2 |
83,49 |
|
prírodná pamiatka |
230 |
1604,61 |
0,03 |
23,28 |
|
ochranné pásma CHÚ |
|
194788,53 |
3,93 |
nepočítané |
| Zdroj: MŽ SR | ||||
| Porovnanie výmery ÚEV na Slovensku s krajinami Európskej únie | ||
| Krajina | Počet navrhovaných území | Plocha k rozlohe krajiny v % |
| Belgicko | 270 | 10,4 |
| Dánsko | 194 | 23,8 |
| Nemecko | 3535 | 9 |
| Grécko | 236 | 20,9 |
| Španielsko | 1276 | 23,5 |
| Francúzsko | 1174 | 7,4 |
| Írsko | 364 | 14,2 |
| Taliansko | 2369 | 13,7 |
| Luxembursko | 38 | 13,5 |
| Holandsko | 76 | 17,7 |
| Rakúsko | 160 | 10,6 |
| Portugalsko | 94 | 17,9 |
| Fínsko | 1671 | 17,8 |
| Švédsko | 3420 | 12,8 |
| Veľká Británia | 576 | 9,9 |
| Zmeny v rozlohe chránených území (v porovnaní s návrhom zo 17. decembra 2003) | |||
| Stupeň ochrany | Pôvodný návrh (rokovanie vlády 17. 12. 2003) | Nový návrh (schválený 17. 3. 2004) | Rozdiel |
| Rozloha území v ha | |||
| 5. stupeň ochrany | 93879 | 76586 | -17293 |
| 4. stupeň ochrany | 7519 | 22003 | 14487 |
| 3. stpeň ochrany | 205930 | 206031 | 101 |
| 2. stupeň ochrany | 269241 | 270125 | 884 |
| Spolu | 576569 | 574745 | -1824 |
| Zdroj: MŽP SR | |||