Ján Jasovský a Zora Dobríková sa môžu ujať funkcií predsedu a podpredsedníčky Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ). Funkčné obdobie doterajšieho vedenia bolo totiž päťročné a skončilo sa 15. decembra 2004.
Vyplýva to z rozhodnutia I. senátu Ústavného súdu SR, ktorý dnes konštatoval, že doterajších predstaviteľov NKÚ sa netýka predĺženie funkčného obdobia na sedem rokov, vyplývajúce z novely Ústavy SR z roku 2001.
Ústavný súd v rozhodnutí konštatoval, že autentický výklad NR SR, týkajúci sa voľby nového vedenia NKÚ, nebol svojvoľný ani zjavne neodôvodnený. Preto súd dospel k záveru, že postup parlamentu neviedol k porušeniu základných práv súčasného predsedu NKÚ Jozefa Stahla ani podpredsedov úradu Danice Borisovej a Igora Malého.
Podľa Ústavného súdu sa v podmienkach demokracie získava legitimita na výkon ústavnej funkcie, okrem extrémnych krízových situácií, vždy len výslovným aktom alebo ustanovením ústavy, respektíve zákona. V odôvodnení rozhodnutia ďalej zdôraznil, že túto legitimitu nemožno vyvodiť z mlčania ústavodarcu či zákonodarcu, a to ani zo systematického výkladu ústavy, respektíve zákona.
"Toto rozhodnutie nie je len o spätnom pôsobení zákonov, ale je aj o demokracii, teda je o tom, že verejnoprávne funkcie podľa našej ústavy musia byť podložené právnou legitimáciou. Predseda a podpredsedovia NKÚ získali svoju funkciu podľa starej právnej úpravy iba na päť rokov. Ani voľbami ani prípadnými prechodným ustanoveniami nezískali legitimáciu na ďalšie dva roky. To je podstata celého rozhodnutia," spresnil po vyhlásení rozhodnutia pred novinármi predseda senátu a zároveň sudca spravodajca v kauze Lajos Mészáros.
Dočasné opatrenie, ktorým ÚS odložil vykonateľnosť uznesenia parlamentu o zvolení Jasovského a Dobríkovej do funkcií, zanikne najneskôr nadobudnutím právoplatnosti dnešného rozhodnutia. Stane sa tak, až bude v písomnej podobe doručené obom stranám sporu, čo podľa Mészárosa môže byť do konca týždňa. Aby nedochádzalo k ďalším nejasnostiam ohľadne trvania funkčného obdobia nových funkcionárov NKÚ, ÚS spresnil, že funkčné obdobie nového predsedu a podpredsedníčky NKÚ začne plynúť ich uvedením do funkcií.
Stahl: Mojim cieľom bolo, aby o veci rozhodol súd a nie politici
Doterajší predseda Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) Jozef Stahl rešpektuje zákonné rozhodnutie Ústavného súdu SR, podľa ktorého je funkčné obdobie doterajšieho vedenia NKÚ päťročné.
"Mojim cieľom bolo dosiahnuť práve to, aby vo veci rozhodol ústavný súd a nie politici. Takže beriem to ako rozhodnutie, ktoré akceptujem a funkciu odovzdám," povedal dnes Stahl pre TASR. Zatiaľ neuvažuje o žiadnych ďalších krokoch v tejto súvislosti.
Prvý senát Ústavného súdu SR dnes konštatoval, že súčasných predstaviteľov NKÚ sa netýka predĺženie funkčného obdobia na sedem rokov definované novelou Ústavy SR z roku 2001. Nový šéf NKÚ Ján Jasovský a jeho podpredsedníčka Zora Dobríková sa tak môžu ujať svojich funkcií. Funkčné obdobie doterajšieho vedenia bolo totiž päťročné a skončilo sa 15. decembra 2004.
Predseda NKÚ Jozef Stahl a podpredsedovia Danica Borisová a Igor Malý boli do funkcií zvolení v roku 1999 v situácii, keď Ústava SR hovorila o päťročnom funkčnom období.
Parlament 7. decembra minulého roku uznesením rozhodol, že funkčné obdobie predsedu NKÚ Jozefa Stahla a jeho dvoch podpredsedov uplynie 15. decembra 2004. Následne do funkcie nového šéfa NKÚ poslanci zvolili Jána Jasovského a za podpredsedníčku úradu Zoru Dobríkovú. Obaja mali do funkcií nastúpiť 16. decembra. Keďže vedenie NKÚ sa obrátilo na Ústavný súd SR a ten ich sťažnosti prijal, nové vedenie NKÚ sa nemohlo ujať svojich funkcií až do rozhodnutia súdu.
Jasovského neprekvapilo rozhodnutie ÚS SR a vníma ho ako logické
Novozvolený predseda Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) Ján Jasovský nie je prekvapený dnešným rozhodnutím Ústavného súdu SR a vníma ho ako logické.
"Myslel som si to a mysleli si to aj poslanci, keď schválili uznesenie, podľa ktorého funkčné obdobie predsedu NKÚ Jozefa Stahla a dvoch podpredsedov úradu uplynie 15. decembra 2004," povedal dnes pre TASR Jasovský. Pripomenul, že aj ústavnoprávny výbor Národnej rady SR jednomyseľne konštatoval, že na Stahla sa vzťahuje obdobie, ktoré platilo v čase jeho nástupu do funkcie, čiže päť rokov. Novozvoleného predsedu NKÚ preto potešilo, že ústavný súd nezaložil precedens pri započítavaní lehôt pôsobenia funkcionárov.
Jasovský celý spor neberie osobne, vnímal ho skôr ako problém Stahl verzus Národná rada SR. Samozrejme, bývalý šéf NKÚ mal podľa neho plné právo na svoje kroky, keď sa odvolal na ÚS SR.
V utorok sa Jasovský stretne s predsedom parlamentu Pavlom Hrušovským a prediskutujú, kedy ho uvedie do funkcie. Novozvolený predseda NKÚ zatiaľ nevie, kedy a či sa vzdá poslaneckého mandátu, keďže podľa niektorých právnych názorov mu automaticky pri uvedení do funkcie mandát zaniká.
Jasovský a Zora Dobríková sa podľa dnešného rozhodnutia ústavného súdu môžu ujať funkcií predsedu a podpredsedníčky NKÚ. ÚS SR dnes konštatoval, že novelou Ústavy SR z roku 2001 predĺžené funkčné obdobie vedenia NKÚ na sedem rokov sa jeho súčasných predstaviteľov netýka. Predseda NKÚ Jozef Stahl a podpredsedovi
Koaličné strany pozitívne prijali rozhodnutie Ústavného súdu SR
Koaličné strany pozitívne prijali dnešné rozhodnutie Ústavného súdu SR, podľa výroku ktorého sa Ján Jasovský a Zora Dobríková môžu ujať funkcií predsedu a podpredsedníčky Najvyššieho kontrolného úradu.
"Vždy som rešpektoval rozhodnutie Ústavného súdu SR. Teraz aj s určitým zadosťučinením, pretože ústavnoprávny výbor podal presne taký výklad, na základe akého ústavný súd rozhodol," uviedol pre TASR poslanec Národnej rady SR za SDKÚ Peter Miššík.
Podľa podpredsedu ANO Ľubomíra Lintnera ÚS SR potvrdil správnosť právneho postoja výboru a rozhodnutia predsedu parlamentu Pavla Hrušovského o voľbe nového vedenia NKÚ. Pripomenul pritom, že v čase rozhodovania existovali viaceré právne názory.
"Som rád, že úvahy tých právnikov, ktorí pripravili tento postoj, boli správne a v súlade s ústavou, to znamená, že nenastal precedens a Národná rada postupovala tak, ako mala postupovať," povedal Lintner pre TASR.
Podobne vníma stanovisko ÚS aj SMK. "Som rád, že ústavnoprávny výbor, predseda parlamentu a národná rada konali v rámci ústavnosti a platného zákona," povedal pre TASR predseda poslaneckého klubu SMK Gyula Bárdos.
Predstavitelia KDH sa k tejto téme zatiaľ samostatne nevyjadrili.
Opozičné ĽS-HZDS a KSS vítajú rozhodnutie Ústavného súdu SR o vedení NKÚ
ĽS-HZDS a KSS vítajú rozhodnutie Ústavného súdu (ÚS) SR, podľa ktorého sa môžu Ján Jasovský (ĽS-HZDS) a Zora Dobríková (SDKÚ) ujať funkcií vo vedení Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ). Podľa poslankyne Národnej rady SR Kataríny Tóthovej nemožno spochybňovať, že funkcionári zotrvávajú vo funkciách také časové obdobie, na aké ich zvolili. "Inak by si aj poslanci mohli napríklad sami meniť dĺžku svojho funkčného obdobia a ostať v parlamente dlhšie ako štyri roky," poznamenala pre TASR. Pripomenula, že novela Ústavy SR, ktorá rozšírila funkčné obdobie vedenia NKÚ z päť na sedem rokov, zmenila aj funkčné obdobie sudcov ÚS SR. A všetci ústavní sudcovia skončili funkciu v období, do ktorého ich pôvodne zvolili, dodala. Zákon totiž obsahuje prechodné ustanovenie, podľa ktorého sa dĺžka mandátu nevzťahuje na sudcov vymenovaných pred novelizáciou. "Sme radi, že ÚS konal rýchlo, rozhodol pre nás priaznivo a hlavne, že rozhodovanie netrvalo dva roky," povedala pre TASR poslankyňa Národnej rady SR za KSS Dagmar Bollová. Z príslušného zákona a uznesení podľa jej slov jasne vyplýva, že funkčné obdobie bývalého šéfa kontrolórov Jozefa Stahla malo trvať päť, a nie sedem rokov. "Inak by neboli ani voľby nového šéfa NKÚ v parlamente," dodala. KSS podporila vlani v decembri v tajných voľbách práve kandidáta ĽS-HZDS Jána Jasovského. ÚS SR dnes skonštatoval, že funkčné obdobie Stahlovho vedenia bolo päťročné a skončilo sa 15. decembra 2004. Doterajších predstaviteľov NKÚ sa teda podľa ÚS netýka predĺženie funkčného obdobia na sedem rokov, definované novelou Ústavy SR z roku 2001. Jasovský a Dobríková boli do funkcií zvolení v polovici decembra minulého roku. Stahl, ktorý tvrdil, že jeho funkčné obdobie má byť sedemročné, sa ale obrátil na ÚS SR. Nové vedenie NKÚ sa tak nemohlo ujať svojich funkcií až do jeho rozhodnutia. Opozícia chcela pôvodne postaviť spoločného kandidáta na post šéfa kontrolórov. HZDS však nakoniec bez konzultácií s dvoma ďalšími stranami navrhlo svojho poslanca Jasovského a Smer na to zverejnil meno vlastného kandidáta, ktorým bol Pavol Pavlis.