Minister spravodlivosti Daniel Lipšic si vie predstaviť, že poisťovne by dostali povinnosť poistiť sudcov. "Ak ma sudcovia oslovia s takýmto návrhom novely zákona, nemám problém ho predložiť," skonštatoval v rozhovore pre HN. Sudcom totiž hrozí, že škody, ktoré spôsobia svojou činnosťou, im budú v plnej výške zosobnené.
Rozpor s ústavou
Poisťovne sú proti. Odmietajú tézu, že pokiaľ štát chce, musia poistiť všetko. Podľa nich by to mohlo byť v rozpore s Ústavou SR. "To by potom poisťovne mohli dostať povinnosť poistiť a sanovať aj štátny rozpočet, ktorý pravidelne vykazuje vysokú škodovosť," zdôraznil generálny tajomník Slovenskej asociácie poisťovní (SAP) Vladimír Rančík.
Sudcovia sa však zakotveniu povinného zmluvného poistenia ich zodpovednosti nebránia. "Iniciatíva v otázke prípravy návrhu zákona by však mala byť na strane ministerstva," skonštatoval pre HN Dušan Čimo zo Združenia sudcov Slovenska. Súčasný stav, keď sudcovia môžu prísť aj o celý svoj majetok, združenie odmieta. Za štandardný považujú napríklad model z ČR, kde sudcom zosobňujú vzniknuté škody len do výšky trojnásobku priemernej mzdy. Združenie poukazuje aj na ďalšiu - podľa ich názoru - anomáliu. "Sudcovia ako ústavní reprezentanti súdnej moci musia zodpovedať za škody do neobmedzenej výšky, čo však
neplatí v prípade predstaviteľov ďalších dvoch štátnych mocí - poslancov a členov vlády," upozorňuje Čimo.
Prehnané obavy?
Minister Lipšic považuje obavy sudcov sú prehnané. Pripomína, že ak má byť sudcovi zosobnená škoda, musí najskôr disciplinárny súd preukázať, že ju zavinil subjektívnym konaním. "To znamená, že sudcovia sú v tomto chránení oveľa viac, ako iní predstavitelia štátu." Napriek tomu vidia poisťovne v sudcoch vysoké riziká. Tie totiž podľa nich nie sú "úplne a jasne definovateľné", a preto aj ťažko odhadnuteľné. "Navyše portfólio sudcov nie je dostatočne veľké ani na primerané rozloženie rizika vo vzťahu k počtu poistených," dodáva Rančík. Inak povedané: stačí, ak by z 1 200 sudcov dvaja alebo traja spôsobili vysoké niekoľkomiliónové škody a poisťovňa by išla do straty.
Ľudia žiadajú miliardy
Na čo môžu sudcovia doplatiť? Najmä na prieťahy v súdnom konaní. Len do konca októbra priznal Ústavný súd SR občanom, ktorí sa sťažovali na pomalosť súdov, odškodné už za 16,5 milióna Sk. "Sťažovatelia však žiadali celkovo až 2,6 miliardy," dodáva hovorca súdu Štefan Németh. Odškodné musia občanom vyplatiť súdy, ktoré prieťahy v ich kauzách spôsobili. Následne by ich štát mal vymáhať od konkrétneho sudcu. Doteraz sa tak nestalo. Ďalšie škody môže sudca spôsobiť tým, že rozhodol v kauze podľa nesprávneho právneho predpisu, čím jednej zo strán sporu môžu vzniknúť aj niekoľkomiliónové straty.
Problém s poistením nemajú len sudcovia - podobne sú na tom aj prokurátori. "Na budúci týždeň by mali začať rokovania s poisťovacou spoločnosťou," informovala hovorkyňa Generálnej prokuratúry SR Jana Tökölyová. Názov poisťovne prokuratúra zverejniť odmieta. Do rokovaní s niektorými poisťovňami vstúpili aj sudcovia. "Zatiaľ sa dá hovoriť iba o štádiu prípravy návrhov zmlúv," dodal Čimo.
Aké profesie sa dnes poisťujú:
Povinné zmluvné poistenie zodpovednosti za škodu spôsobenú výkonom činnosti napr.:
- advokátov - ponúka sedem poisťovní
- audítorov - sedem poisťovní
- daňových poradcov - šesť poisťovní
- notárov - šesť poisťovní
- dražobníkov - tri poisťovne
- lekárov - deväť poisťovní
- stavebných technikov - šesť poisťovní
(Zdroj: SAP, marec 2005)