"Pôvodná koncepcia z roku 2000 sa v zásade nemení. Ukázalo sa, že bola nastavená správne, najmä s cieľom podporiť nájomné bývanie. Teraz len spresňujeme niektoré pasáže," hovorí generálna riaditeľka sekcie bytovej politiky na ministerstve výstavby Elena Szolgayová. Najmä preto, že rozhodujúcou prekážkou pri údržbe a obnove starších bytov je zmiešané vlastníctvo v bytových domoch a zákon o prevode vlastníctva bytov má do budúcnosti ustanoviť povinné vytvorenie spoločenstva vlastníkov. S tým, že spoločenstvá musia vypracúvať dlhodobé plány obnovy bytových domov, ako i finančné plány.
Ani v spôsobe financovania nedochádza k zmenám. "Financovanie vyplynie z možností štátneho rozpočtu v danom roku. V tomto roku je na celú bytovú výstavbu vyčlenených sedem miliárd korún a je predpoklad, že v trojročnom plánovacom období do roku 2007 táto suma zostane pre daný rok zachovaná," uvádza hovorca ministerstva financií Peter Papanek. Dodáva, že podrobné prerozdelenie peňazí na jednotlivé účely je už v réžii rezortu výstavby. Či už ide o štátnu prémiu k stavebnému sporeniu, ktorá sa vypočítava podľa vzorca, alebo jednotlivé programy Štátneho fondu rozvoja bývania.
Podľa Szolgayovej zostáva starosť o bývanie na pleciach jednotlivca a rozhodujúcim limitom pre novú výstavbu sú finančné zdroje obyvateľstva. Ako vyplýva z koncepcie, menej ako polovica obyvateľstva sa môže samostatne postarať o vlastné bývanie. "S výškou mesačného príjmu sedem- až osemtisíc korún na dospelého člena domácnosti sa ešte dá uvažovať o schopnosti splácať hypotekárny úver. Štátna pomoc sa preto bude orientovať na druhú polovicu," uvádza sa v koncepcii.
Nájomné byty chýbajú
Takmer 76 percent bytov na Slovensku má súkromného vlastníka a vo vlastníctve štátu a obcí je podľa odhadov asi 3,5 percenta bytov. Pritom v krajinách EÚ sa podiel nájomných bytov pohybuje od 19 do 62 percent. Aj z tohto porovnania vidieť, prečo štátna pomoc smeruje najmä do výstavby nájomných bytov. V slovenskom práve chýba základná norma pre nájomné bývanie. Je potrebné spracovať zákon, ktorý podrobne upraví práva a povinnosti prenajímateľov a nájomcov bytov, postup riešenia sporov o platby a výšku nájomného, ako aj spôsob rozúčtovania platieb za služby.
V rokoch 2001 až 2004 sa podľa Štatistického úradu postavilo na Slovensku vyše 51-tisíc bytov, z toho 80 percent do vlastníctva osôb. Výstavba však pokračovala v štruktúre, ktorá nie celkom zodpovedá veľkostným kategóriám domácností podľa posledného sčítania domov a bytov z roku 2001. Je tu viac ako 500-tisíc jednočlenných domácností, ale len 120-tisíc jednoizbových bytov. Na druhej strane je v bytovom fonde takmer 700-tisíc trojizbových bytov, no iba 300-tisíc trojčlenných domácností. Dôsledkom je prevládajúci dopyt po malých bytoch a neúmerné zaťaženie malých domácností výdavkami za bývanie vo väčších bytoch. "Obce by preto pri príprave výstavby mali zohľadňovať konkrétne potreby svojich obyvateľov aj z hľadiska veľkosti bytov," uzatvára Szolgayová.
| Počet bytov na tisíc obyvateľov v krajinách EÚ | |
| Írsko | 341 |
| Španielsko | 510 |
| Dánsko | 470 |
| Francúzsko | 503 |
| Holandsko | 417 |
| Rakúsko | 412 |
| Fínsko | 499 |
| Slovensko | 310 |
| Zdroj: Housing Statistics in the EU | |