Už dnes sa bude vládny kabinet zaoberať návrhmi ministerstva práce na riešenie nedostatku peňazí v Sociálnej poisťovni. V hre je znižovanie odvodov do druhého dôchodkového piliera, jeho zdobrovoľnenie či zákaz poberať dôchodok a popri tom pracovať. Zabrániť tým chce finančným problémom v poisťovni, ktoré môžu nastať už o dva roky. Vtedy totiž dôjdu peniaze na výplatu dôchodkov v prvom pilieri, ktoré ešte minulá vláda odložila z privatizácie. Len z predaja Slovenského plynárenského priemyslu to bolo 60 miliárd korún.
Prvý pilier
Šetrenie v druhom pilieri by sa dotklo približne 1,5 milióna ekonomicky aktívnych obyvateľov Slovenska, ktorí si odvádzajú deväť percent zo mzdy na starobné sporenie. Peniaze však chýbajú Sociálnej poisťovni. Keďže ľavicový kabinet nemá v pláne privatizovať, peniaze navrhuje ministerstvo získať 13 možnými opatreniami. Z nich by mala dnes vláda vybrať tie, ktoré sa použijú aj v praxi.
Možná je napríklad zmena vo výpočte pravidelného zvyšovania dôchodkov, čo by znamenalo, že ich výška bude stúpať miernejšie, možno iba o infláciu. Uvažuje sa aj o zjednocovaní vymeriavacieho základu na platenie poistného, takže odvody by šli hore.
Z dlhodobého hľadiska sa ďalej navrhuje zvýšiť vek odchodu do dôchodku.
Druhý pilier
Oveľa pravdepodobnejšie sú niektoré menej radikálne zmeny v druhom pilieri. Časť z ľudí, ktorí si už na dôchodok v kapitalizačnom systéme sporia, by mala dostať možnosť z neho vystúpiť. Malo by sa to týkať tých, pre ktorých je podľa ministerstva druhý pilier nevýhodný. Mali by to byť klienti DSS-iek vo veku nad 40 rokov.
Dobrovoľný by mal byť pilier aj pre tých, ktorí doň ešte nevstúpili. Ide o mladých ľudí, ktorí by si potom, ako začnú pracovať, museli na osobných účtoch šetriť povinne.
Kým tieto zmeny majú reálnu šancu aj na úspech v parlamente, s ostatnými to tak "ružovo" nevyzerá. Politickú podporu nenájde asi návrh na zníženie odvodov do druhého piliera z deviatich na šesť percent s tým, že tieto peniaze by smerovali do priebežného systému.
Opatrné ministerstvo
Ministerstvo práce však samo varuje pred prípadnou kritikou opatrení. Hovorí, že ide len o výpočet možných zmien a vyčíslenie dosahu na hospodárenie poisťovne a nie o odporúčania. Opatrenia podľa neho nemajú povahu návrhu.
V uznesení, ktoré ju súčasťou materiálu, samo navrhuje, aby vláda podľa svojho rozhodnutia zaviazala ministerku práce Vieru Tomanovú prípravou opatrení na zmenu príslušnej legislatívy.
Hovorkyňa ministerstva Oľga Škorecová hovorí, že práve vláda rozhodne "o tom, ktoré opatrenia budú skutočne premietnuté do legislatívnej podoby."
Za a proti
Materiál sa nepáči opozícií. Poslanec za SDKÚ-DS Ivan Mikloš pripomína, že aj keď v prvých rokoch rátala Sociálna poisťovňa s príjmami z privatizácie, v rozpočtoch na ďalšie roky sa plánovalo jej financovanie zo zdrojov štátneho rozpočtu pre daný rok. Teda financovať sa mala úsporami vo výdavkoch. Súčasná vláda však nemôže túto koncepciu splniť, pretože výdavky z verejných zdrojov za jej pôsobenia už rastú v iných rezortoch.
Poslankyňa SDKÚ a exministerka práce Iveta Radičová upozorňuje, že všetky navrhované opatrenia by mali negatívny vplyv na dôchodcov, či už súčasných alebo budúcich. Preto pripomína súčasnej ministerke práce jej vyhlásenia, že nebude presadzovať opatrenie, ktoré by malo zlý vplyv na niektorú sociálnu skupinu.
Možnosť financovať deficit Sociálnej poisťovne z vyšších príjmov z daní spomína i poslanec za KDH Július Brocka. Hovorí, že s niektorými návrhmi by sa vedelo hnutie stotožniť. Napríklad so zjednotením výberu daní a odvodov alebo istou úpravou valorizácie dôchodkov.
KDH by vedelo podporiť možnosť vystúpenia z druhého piliera pre niektorých sporiteľov. "Len pre tých, ktorí majú tesne pred dôchodkom, nie tých, ktorí majú do odchodu na dôchodok desaťročia," hovorí.
Mediálna hra?
Poslankyňa za SMK Klára Sarkózy tvrdí, že materiál, ktorý predložilo ministerstvo práce do vlády, je len mediálnou hrou. Vláda podľa nej potrebuje upriamiť pozornosť voličov na inú oblasť ako Zákonník práce. Keďže ten sa im pravdepodobne nepodarí presadiť v takej podobe ako si predstavovali, hovorí. Jej strana nebude pri hlasovaní v parlamente súhlasiť so zmenou vo výške odvodov do druhého piliera ani s možným výstupom sporiteľov.
HZDS vraví nie
Iniciatívu ministersky práce nepodporí ani strana vládnej koalície ĽS-HZDS. Štátny tajomník ministerstva práce za túto stranu Peter Sika nepredpokladá, že by sa mali meniť odvody do druhého piliera vo výške deviatich percent. Strana podľa neho bude súhlasiť s možnosťou dobrovoľného vstupu pre mladých ľudí a s možnosťou dobrovoľného výstupu pre ľudí približne 18 až 20 rokov pred odchodom na dôchodok.
Klikutím na obrázok ho zväčšíte