Podobne ako Zákonník práce príde na pôdu zákonodarného zboru bez podpory tripartity. "Pracovný kódex bol o vzťahoch, zákon o sociálnom poistení je o peniazoch," upozorňuje predseda parlamentného výboru pre sociálne veci a bývanie Jozef Halecký (ĽS-HZDS). Diskusia o tejto novele bude preto pravdepodobne ešte búrlivejšia, výrazné zmeny sa však počas nej nečakajú.
Vládne ústupky
Pôvodný návrh novely stihla už na svojom rokovaní upraviť vláda. Najvýznamnejšou zmenou oproti pôvodnému plánu je ustúpenie od zrušenia hornej hranice vymeriavacích základov pre odvody do fondov a jeho kompromisné zvýšenie na štvornásobok priemernej mzdy. S tým je ako-tak spokojná aj opozícia. Exministerka práce Iveta Radičová však naďalej trvá na všetkých ostatných pripomienkach. Prekáža jej najmä predĺženie minimálnej doby dôchodkového sporenia z 10 na 15 rokov, takisto ako aj sprísnenie podmienok pre predčasných starobných dôchodcov, pracujúcich popri dôchodku.
"Nie je vyriešený ani vdovský dôchodok žien, ktoré ovdoveli v mladosti," pripomína poslankyňa za SMK, Klára Sárközy .
Pripomienky koaličných partnerov
So všetkým nie sú spokojní ani koaliční partneri Smeru. "Z legislatívneho hľadiska nie je celkom správne otvárať druhý pilier," myslí si Halecký. "Mali by sme rešpektovať právnu stabilitu aj v prípade zmeny vlády," dodáva. Uvažuje aj o niektorých argumentoch opozície. "Neviem ešte ako zareagujem v prípade vylúčenia z druhého piliera matiek na materskej dovolenke, invalidných dôchodcov a tých, ktorí opatrujú postihnuté osoby. Myslím si, že by sme nemali nútene zasahovať do ich rozhodovania zotrvania v druhom pilieri."
Zmení sa asi len málo
Napriek mnohým výhradám proti novele a očakávanej diskusii nie je pravdepodobné, že sa vo vládnom návrhu objavia po prvom čítaní a rokovaniach vo výboroch ďalšie podstatné zmeny. "Novelou sa samozrejme ešte bude zaoberať aj Koaličná rada. Chápem však, že ťažko môžeme zoškrtať 90 percent zákona, ktorý predloží ministerstvo práce a strana Smer," potvrdzuje Halecký.
"Nejaké omrvinky v rámci pozmeňovacích návrhov ĽS-HZDS určite prejdú. Nakoniec však bude hnutie zobchodované presne tak, ako to bolo v prípade Zákonníka práce," myslí si Sárközy. "Samozrejme, aj my chystáme balík pozmeňovacích návrhov," dodáva. "Budeme o ňom ešte v rámci opozície spoločne rokovať."
Čo mení novela
- dočasne otvára druhý dôchodkový pilier pre vstup a výstup
- zvyšuje hornú hranicu vymeriavacieho základu pre odvody
- zakazuje prácu popri predčasnom starobnom dôchodku
- sprísňuje podmienky poberania vdovského a vdoveckého dôchodku
- zavádza nútený výstup z druhého piliera pre matky na materskej a invalidných dôchodcov