Vláda sa vo svojom Programovom vyhlásení zaviazala vytvoriť podmienky na naštartovanie turistického a hotelového priemyslu. Chce tak zvýšiť podiel tohto ekonomického odvetvia na hrubom domácom produkte. Je to úloha o to ťažšia, že ostatné odvetvia, najmä priemyselné, sa rozvíjajú s veľmi vysokou dynamikou. Preto snahy zdynamizovať cestovný ruch vyžadujú vyvarovať sa predchádzajúcich chýb.
Stabilná organizačná štruktúra je základom
Jedným z veľmi dôležitých faktorov, ktorý negatívne ovplyvňuje výkonnosť cestovného ruchu, je organizačná nestabilita riadiacich štruktúr v dlhodobejšom vývoji. Organizačné štruktúry pre cestovný ruch sa vyvíjajú od jedného extrému k druhému. Ministerstvo hospodárstva, zodpovedné za cestovný ruch, dlhodobejšie skúša ustáliť vhodnú organizačnú formu riadenia. Ak sa pozrieme len na obdobie posledných dvoch - troch rokov, postavenie útvarov pre cestovný ruch sa niekoľkokrát menilo. Odbor pre cestovný ruch postupne prešiel zo sekcie stratégie do sekcie obchodu, až nakoniec bola vytvorená sekcia cestovného ruchu s tromi odbormi. Od 1. januára 2008 už ani toto neplatí. Na riadenie cestovného ruchu musí stačiť jeden odbor s jedným oddelením, ktoré spadajú pod sekciu turizmu.
Nové ministerstvo by nepomohlo
Nie je tomu tak dávno, čo sa objavili snahy vytvoriť dokonca ministerstvo cestovného ruchu, ktoré malo v priebehu niekoľkých rokov zabezpečiť zvýšenie príjmov z cestovného ruchu z cca 1,5 miliardy dolárov na päť až 10 miliárd dolárov ročne. Pritom za rok 2007 sa budeme musieť uspokojiť s príjmami približne dve miliardy a to pri dramatickom poklese hodnoty amerického dolára. Vytvorenie ministerstva by určite nebolo dobrým riešením. Nemožno predsa na každé odvetvie hospodárstva, ktoré má 2,7-percentný podiel na tvorbe HDP z hľadiska príjmov vytvárať ministerstvo, aj keď cestovný ruch je v určitom zmysle špecifickým odvetvím. Na druhej strane to však neznamená, že na riadenie cestovného ruchu treba len minimálne útvary.
Časté a málo premyslené organizačné zmeny rozhodne problém zvýšenia konkurencieschopnosti a rozvoja zamestnanosti a flexibility pracovných trhov cestovného ruchu nevyriešia. Nestabilné organizačné štruktúry negatívne ovplyvňujú vytvorenie efektívnych väzieb vo vzťahu k iným rezortom, ale najmä k regiónom, samosprávnym orgánom, profesijným zväzom a združeniam tak, ako je to zámerom štátnej politiky cestovného ruchu, ktorú schválila vláda 19. septembra 2007.
Sekcia turizmu porastie
Podľa stanoviska tlačového odboru rezortu hospodárstva novovytvorená sekcia turizmu sa bude v ďalšom období dobudúvať. Zintenzívňuje sa spolupráca s vyššími územnými celkami, čo znamená efektívnejší tok informácií z centra do regiónov, a naopak. Následne chce ministerstvo dobudúvať organizačné štruktúry turizmu na miestnej úrovni - založenie združení cestovného ruchu. Návrh zákona je už pripravený.
Stále málo doceňujeme skutočnosť, že cestovný ruch je odvetvím, ktoré je prevažne založené na ručnej práci a vytvára značnú kapacitu pracovných miest. Navyše je to odvetvie, ktoré nám zostáva doma, kým investície z iných priemyselných odvetví, po vyčerpaní stimulov v priebehu 10 - 15 rokov, migrujú za nižšími výrobnými nákladmi.
StoryEditor