Podľa návrhu rozpočtu stúpnu výdavky o 6,8 percenta. Budú sa musieť zvýšiť príspevky členských krajín?
Rozpočet musí počítať zo záväzkami a s platbami. Záväzky znamenajú garancie, že EÚ bude financovať projekty. Platby, to sú finančné prostriedky, ktoré tieto záväzky kryjú. Z tohto pohľadu sa dá povedať, že keď sa navyšuje rozpočet, tak Európska komisia bude od členských krajín potrebovať viac prostriedkov na krytie svojich záväzkov, ktoré sa zbierajú v priebehu niekoľkých rokov. Komisia dostane v danom plánovanom roku, v tomto prípade v roku 2013, faktúru, ktorú potrebuje vykryť. Tento záväzok musí splatiť platbami, ktoré pochádzajú od členských štátov.
Je takýto návrh priechodný?
Aj slovenský komisár Maroš Ševčovič pripustil, že očakáva búrlivú reakciu, najmä zo strany čistých prispievateľov, ktorí už dlhodobo tlačia na komisiu, aby sa výdavky nezvyšovali. Predpokladám, že opäť vznikne tlak, aby zvyšovanie výdavkov nebolo v takej miere, ako si to komisia naplánovala. Ten tlak tak bude najvyšší z krajín, ktoré sú čistými prispievateľmi, napríklad Nemecko, Holandsko a tak ďalej. Už teraz však členské krajiny cítia dôsledky nenavyšovania, že im chýbajú prostriedky v rozpočtoch, ktoré mali pochádzať z európskych fondov. Na druhej strane tak bude skupina čistých prijímateľov, medzi ktorých patrí Slovensko a nové členské krajiny, ktoré tlačia na to, aby bola miera výdavkov zachovaná.
Pre Slovensko to teda znamená, že by sa nám mohli zvýšiť príjmy z eurofondov?
Všetko závisí od toho, nakoľko budeme schopní čerpať. Slovensko nepatrí k tým najúspešnejším krajinám z hľadiska čerpania. Záleží na krokoch, ktoré príjme vláda v najbližšom období. My máme veľký záujem o program na podporu zamestnanosti mladých, ktorý by sa mal premietnuť už budúci rok. Tam je však veľký otáznik, nakoľko bude nová vláda schopná akcelerovať implementáciu projektov a čerpanie na to, aby tento program priniesol požadovaný efekt.
Prečo sa navyšujú platby rok pred koncom 7-ročného plánovacieho obdobia?
Programovacie obdobie začínalo v roku 2007 a čerpanie nie je od prvého januára, ale je tam posun pri čerpaní, kým krajiny vypracujú svoje operačné programy. Záväzky sa tak zbierajú v priebehu celého 7-ročného obdobia, a je tam tolerancia aj po roku 2013. Tie záväzky, ktoré budú prijaté v roku 2013, tak budú splácané v nasledujúcich rokoch. Ku koncu programovacieho obdobia sa platby vždy akcelerujú, vzhľadom na to, že sa napĺňajú záväzky z predchádzajúcich rokov. Vždy ku koncu programovacieho obdobia faktúr pribúda.