Finančné príspevky na pomoc najmenej rozvinutým okresom budú efektívnejšie, adresnejšie a transparentnejšie. Vyplýva to z novely zákona o podpore najmenej rozvinutých okresov z dielne ministerky pre investície, regionálny rozvoj a informatizáciu Veroniky Remišovej, ktorú v utorok schválilo plénum Národnej rady.
Za novelu zákona hlasovalo 84 zo 122 prítomných poslancov. Novela prinesie zmenu pôvodného modelu prípravy a vyhodnocovania výziev na poskytnutie regionálneho príspevku, založeného na odporúčaniach okresných úradov.
Transparentný model
Model sa má nahradiť novým, transparentným. Pripravovať a vyhodnocovať výzvu budú riadiace výbory zložené zo zástupcov Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie, vyšších územných celkov, do ktorých najmenej rozvinuté okresy patria, okresných úradov najmenej rozvinutých okresov, miest a obcí patriacich do najmenej rozvinutých okresov a sociálno-ekonomických partnerov.
"Skúsenosti z minulosti totiž odhalili i prípady, keď dochádzalo k zjavne neúčelnému nakladaniu s regionálnymi príspevkami bez priamej väzby na riešenie rozvojového problému v regióne," vysvetlil rezort v materiáli.
Zjednodušenie má spočívať v tom, že sa nahradia dva záväzné dokumenty – akčný plán a ročné priority – jedným, a to plánom rozvoja, ktorý ako komplexný dokument pre poskytovanie podpory najmenej rozvinutým okresom bude obsahovať súbor konkrétnych aktivít na riešenie rozvojového problému v regióne.
"Návrh zákona zavádza i novú koncepciu najmenej rozvinutých území ako území tvorených susediacimi najmenej rozvinutými okresmi s rovnakými či podobnými problémami, v rámci ktorých existuje potreba plánovania regionálneho rozvoja týchto území s ohľadom na širšie súvislosti prirodzeného regiónu," priblížil rezort v materiáli.
Aktualizácia kritérií
Novela zákona prihliada aj na potrebu aktualizácie kritérií na posudzovanie okresu ako najmenej rozvinutého. Bude sa zaň považovať aj taký okres, ktorý obklopujú najmenej rozvinuté okresy.
Podľa ministerstva prinesie prijatie novely okrem výdavkov na príspevky aj pozitívne dosahy na príjmy štátneho rozpočtu vďaka tvorbe nových pracovných miest. Výdavky by sa oproti minulým rokom nemali zmeniť.
Poslanci zároveň schválili pozmeňovací návrh poslankyne Miriam Šutekovej, v ktorom navrhuje zmeny, ktoré zahŕňajú úpravu podmienok na zápis okresu do zoznamu najmenej rozvinutých okresov. Vzor zmluvy o poskytnutie regionálneho príspevku má byť podľa jej návrhu zverejnený na webovom sídle ministerstva investícií.
Doplniť sa majú tiež podstatné náležitosti zmluvy o poskytnutí regionálneho príspevku.Upraviť sa má zároveň postup schvaľovania žiadostí o poskytnutie príspevku, ktoré boli podané pred nadobudnutím účinnosti návrhu zákona, ale do tohto dátumu o nich nebolo rozhodnuté.
"V prípade žiadostí o poskytnutie príspevku podaných po 31. októbri 2021 sa bude postupovať podľa nového znenia zákona. Vzhľadom na skutočnosť, že platné akčné plány sa stanú plánmi rozvoja, tak žiadosti o poskytnutie regionálneho príspevku budú posudzované podľa nového znenia zákona," konštatuje poslankyňa v pozmeňujúcom návrhu.